Παρασκευή 24 Οκτωβρίου 2014

Παπαθανασίου, Γεωργαντά, Λογοθέτης και Βάμβουκας για την απάτη της ΕΛΣΤΑΤ

Με τη γλώσσα των 
αριθμών, η αλήθεια για
 την οικονομία.  






Το βιβλίο του πρώην Υπουργού Οικονομικών Γ. Παπαθανασίου
Πρώτη έκδοση, Νοέμβριος 2010 Επανέκδοση, Μάρτιος 2011
Περιεχόμενα
Πρόλογος
1. Η αλήθεια για το έλλειμμα και τις προβλέψεις για το 2009
Πως το ΠΑΣΟΚ φούσκωσε το……………
……….έλλειμμα για το 2009
Που οφείλονται οι πρόσθετες αναθεωρήσεις από τη Eurostat
Η προπαγάνδα του ΠΑΣΟΚ για την επιστολή της ΕΕ του Ιουλίου 2009
Η αλήθεια για το δημόσιο χρέος
2. Τι έκανε η Νέα Δημοκρατία για
να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση
Μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας το 2009 για τον περιορισμό του ελλείμματος
3. Το ΠΑΣΟΚ ενώ γνώριζε την αλήθεια,
δεν πήρε μέτρα και οδήγησε την χώρα στο ΔΝΤ
Η ευθύνη για την προσφυγή της χώρας στο ΔΝΤ ανήκει κατά 100% στο ΠΑΣΟΚ.
Γιατί το ΠΑΣΟΚ δεν πήρε έγκαιρα τα μέτρα για την οικονομία;
4. Η πρόταση του ΠΑΣΟΚ για την εξεταστική 5. Η έκθεση της Eurostat
6. Η αλήθεια για τα χρέη των νοσοκομείων
7. Η δημοσιοποίηση των στοιχείων
Επίλογος
Διάγραμμα: Οι δηλώσεις που ανέβασαν τα spreads
Μετά από μακρά περίοδο σιωπής, αποφάσισα να παρουσιάσω με στοιχεία την αλήθεια για την οικονομία. Να απαντήσω στις ανακρίβειες, υπερβολές και συκοφαντίες που επί ένα χρόνο εκτοξεύει η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, με στόχο να εμφανίσει τη ΝΔ ως αποκλειστικά υπεύθυνη για τα χρόνια προβλήματα της ελληνικής οικονομίας και να καλύψει τις δικές της ευθύνες για την προσφυγή στο ΔΝΤ.
Ασφαλώς και υπήρχαν σοβαρά προβλήματα. Για το μεγάλο δημόσιο χρέος, τη διαφθορά, την πολυνομία, το ασφαλιστικό, τις ζημιογόνες ΔΕΚΟ, τον αντιπαραγωγικό δημόσιο τομέα κ.α. την ευθύνη την έχουμε όλοι όσοι ασκήσαμε εξουσία τα τελευταία 30 χρόνια. Διότι δεν τολμήσαμε να κάνουμε εγκαίρως πράξη τις μεγάλες μεταρρυθμίσεις που είχε ανάγκη
η χώρα. Ευθύνη έχουν και οι κυβερνήσεις της Νέας Δημοκρατίας, κυρίως για όσα δεν έκαναν. Χωρίς να ξεχνάμε βέβαια τη λυσσαλέα αντίδραση του ΠΑΣΟΚ και όχι μόνο, σε κάθε προσπάθεια εκσυγχρονισμού και διαρθρωτικών αλλαγών. Όμως, για το γεγονός ότι η χώρα οδηγήθηκε στο ΔΝΤ, αποκλειστικά υπεύθυνη είναι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ.
Σήμερα υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία, που αποδεικνύουν, ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ συνειδητά φούσκωσε το έλλειμμα του 2009 κατά 10 δισ. €. Επιπλέον, η Eurostat επέβαλε να περιληφθούν στο έλλειμμα στοιχεία, που ήταν μεν γνωστά, αλλά ουδέποτε μέχρι τώρα είχαν προσμετρηθεί σε αυτό, όπως τα αποτελέσματα των ΔΕΚΟ. Κάτι που εκτοξεύει το έλλειμμα και το χρέος, όχι μόνο για το 2009, αλλά και για όλα τα επόμενα χρόνια και κάνει την προσπάθεια της χώρας για έξοδο από την κρίση ακόμα πιο δύσκολη.
Σήμερα οι πολίτες διαπιστώνουν, ότι όλες οι προβλέψεις που παρουσίασε
η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ για έλλειμμα, χρέος, πληθωρισμό, ανάπτυξη
και ανεργία για το 2010, έπεσαν έξω. Έδωσε άραγε η κυβέρνηση
του ΠΑΣΟΚ ψεύτικα στοιχεία, όπως κατηγόρησε τη ΝΔ για τις εκτιμήσεις της για το 2009; Ή σε συνθήκες κρίσης οι εκτιμήσεις δεν επιβεβαιώνονται, όχι μόνο στην Ελλάδα, αλλά και σε όλες τις χώρες της Ε.Ε.;
Στις 4 Οκτωβρίου του 2009 η Νέα Δημοκρατία ζήτησε την ψήφο του ελληνικού λαού, προκειμένου να λάβει άμεσα μέτρα περιορισμού του δημοσίου ελλείμματος και του χρέους. Ήταν η πρώτη κυβέρνηση μετά τη μεταπολίτευση, που τόλμησε να παρουσιάσει σε προεκλογική περίοδο συγκεκριμένα –δυσάρεστα, αλλά αναγκαία– μέτρα για την επίτευξη αυτού του στόχου. Το ΠΑΣΟΚ, αντιθέτως, κέρδισε τις εκλογές με την υπόσχεση ότι θα προχωρήσει σε παροχές που ξεπερνούσαν τα 15 δισ. €. Ενώ γνώριζε την πραγματική κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, επέλεξε συνειδητά να εξαπατήσει τους πολίτες.
Ποια είναι όμως η πραγματικότητα:
Στις 14 Σεπτεμβρίου του 2009 ο αρμόδιος Επίτροπος της Ε.Ε. κ. Αλμούνια, με δημόσια δήλωσή του, είχε επισημάνει ότι όλα τα κόμματα και οι πολιτικοί ηγέτες γνώριζαν την κατάσταση και ότι η νέα κυβέρνηση που θα εκλεγόταν, όποια και αν ήταν αυτή, θα έπρεπε να λάβει άμεσα μέτρα περιορισμού
του ελλείμματος και του χρέους και να τα παρουσιάσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου. Δυστυχώς, η νέα κυβέρνηση, όχι μόνο δεν έλαβε άμεσα μέτρα, αλλά ακύρωσε και εκείνα που είχε ανακοινώσει η ΝΔ. Επιπλέον, μια αλυσίδα λαθών και εσκεμμένων ενεργειών, έφερε τη χώρα και τους πολίτες στη μέγγενη του ΔΝΤ και της «τρόϊκας».
Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, όχι μόνο δεν αναγνωρίζει τα λάθη
της, αλλά επιχειρεί να αποπροσανατολίσει τον ελληνικό λαό υποβάλλοντας πρόταση για σύσταση εξεταστικής επιτροπής. Επιδιώκει να στρέψει την προσοχή μακριά από τις ψεύτικες προεκλογικές υποσχέσεις που έδωσε, αλλά και από το γεγονός ότι άργησε απελπιστικά να λάβει μέτρα για τον περιορισμό του ελλείμματος.
Ο επικεφαλής της ΕΚΤ, Ζαν Κλωντ Τρισέ, σε συνέντευξη του στο περιοδικό «Spiegel» στις 13 Μαίου, επέρριψε ευθύνες στην κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, επισημαίνοντας ότι άργησε να λάβει τα απαραίτητα μέτρα. Κι αυτό, παρ’ όλο που η ΕΚΤ, όπως είπε, είχε προειδοποιήσει ξεκάθαρα, ότι η ελληνική κυβέρνηση θα έπρεπε να δράσει γρήγορα και αποφασιστικά.
Το 2009, το έλλειμμα και το χρέος αυξήθηκαν σε όλες τις χώρες.
Η Ελλάδα δεν μπορούσε να αποτελέσει εξαίρεση. Γι αυτό το λόγο εμείς,
ως κυβέρνηση το 2009, πήραμε τρεις φορές μέτρα για τον περιορισμό
του ελλείμματος, παρά τις αντιδράσεις της τότε αντιπολίτευσης και δεσμευθήκαμε προεκλογικά ότι θα λαμβάναμε πρόσθετα μέτρα περιορισμού των δαπανών. Αντίθετα το ΠΑΣΟΚ ως κυβέρνηση αδράνησε για έξι μήνες, παρά τις παροτρύνσεις του προέδρου της Νέας Δημοκρατίας κ.
Α. Σαμαρά. Με αποτέλεσμα να υποχρεωθεί στη συνέχεια να προσφύγει στο ΔΝΤ και να εφαρμόσει ένα σκληρό πρόγραμμα λιτότητας χωρίς προηγούμενο.
Η Εξεταστική Επιτροπή για την οικονομία που έχει προτείνει το ΠΑΣΟΚ
θα προκαλέσει μια επιπλέον ζημιά στη διεθνή εικόνα της χώρας. Ήδη στη Γερμανία, βουλευτές των Χριστιανοδημοκρατών και των Φιλελευθέρων ζητούν εξεταστική επιτροπή, προκειμένου να διερευνηθεί ο ρόλος του πρώην υπουργού Οικονομικών της Γερμανίας, Χάνς Άιχελ, στην ένταξη της Ελλάδας στην ΟΝΕ. Σε ό,τι με αφορά όμως, μια τέτοια επιτροπή θα μου δώσει την ευκαιρία να αποδείξω την πραγματικότητα. Πρώτον, θα αποδείξω, ότι δεν υπήρχαν πλαστά στοιχεία για την οικονομία. Ειδικά μάλιστα όταν τον Οκτώβριο του 2009 υπήρχαν προφανώς μόνο εκτιμήσεις για τη διαμόρφωση του ελλείμματος στο τέλος του έτους. Και όχι απολογιστικά στοιχεία. Δεύτερον, θα αποδείξω, ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ εσκεμμένα παραποίησε την αλήθεια, προκειμένου να συκοφαντήσει τη Νέα Δημοκρατία και να εξυπηρετήσει τις δικές της σκοπιμότητες. Θα αποδείξω επιπλέον, ότι στους 9 μήνες που είχα την ευθύνη της οικονομίας, έκανα ό,τι περνούσε από το χέρι μου, ώστε η κρίση ελλείμματος και χρέους να μη μετατραπεί σε κρίση εμπιστοσύνης των διεθνών αγορών, σε βάρος της χώρας μας. Κάτι που η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ κατάφερε μέσα σε έξι μήνες, οδηγώντας την Ελλάδα στο ΔΝΤ.
Στις επόμενες σελίδες υπάρχουν απαντήσεις σε όλα αυτά τα ζητήματα, που βασίζονται σε επίσημα στοιχεία. Πιστεύω, ότι ο αμερόληπτος αναγνώστης θα καταλήξει στο εύλογο συμπέρασμα: Η κυβέρνηση συκοφαντεί τη ΝΔ για να καλύψει τα προεκλογικά της ψέματα, τις ανεπάρκειές της, τις καθυστερήσεις και τα λάθη της. Όμως, η τυφλή κομματική αντιπαράθεση βλάπτει σοβαρά τη χώρα. Εύχομαι, έστω και την τελευταία στιγμή να πρυτανεύσει η λογική για να υπάρξει η αναγκαία συναίνεση. Η κυβέρνηση, που οδήγησε στην όξυνση, έχει την ευθύνη γι’ αυτό.
1. Η αλήθεια για το έλλειμμα και τις προβλέψεις για το 2009
Ο προϋπολογισμός του 2009 είχε ψηφισθεί από το Δεκέμβριο του 2008 και είχε συνταχθεί με την πρόβλεψη ότι ο ρυθμός ανάπτυξης για το 2009 θα ήταν 2,7%. Το Νοέμβριο του 2008, η Ε.Ε. είχε προβλέψει ανάπτυξη της τάξης του 2,5% για την Ελλάδα το 2009.
Τελικά, ο ρυθμός ανάπτυξης ήταν αρνητικός, στο -2,3%. Ουσιαστικά η κρίση έπληξε την Ελλάδα το 2009, με αποτέλεσμα να σημειωθεί μια σημαντική απόκλιση στο ρυθμό ανάπτυξης, της τάξης των 5 ποσοστιαίων μονάδων, σε σύγκριση με τις προβλέψεις του προϋπολογισμού. Σε αυτή τη μεγάλη απόκλιση ως προς το ρυθμό ανάπτυξης, οφείλεται και ένα μεγάλο μέρος της απόκλισης ως προς το έλλειμμα για το 2009.
Η κυβέρνηση προσπαθεί να πείσει τους πολίτες, ότι η Ελλάδα ήταν η μοναδική χώρα της Ε.Ε. που είχε τόσο μεγάλη απόκλιση μεταξύ στόχων και αποτελέσματος το 2009. Και ότι κατά συνέπεια, την ευθύνη φέρει αποκλειστικά η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με τα δήθεν πλαστά στατιστικά στοιχεία. Η πραγματικότητα είναι, ότι λόγω της διεθνούς κρίσης, έπεσαν έξω οι προβλέψεις της πλειοψηφίας των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων ως προς τη διαμόρφωση του ελλείμματος.
Ενδεικτικά: στο Πρόγραμμα Σταθερότητας που κατατέθηκε στις αρχές του 2009 η Ολλανδία προέβλεπε πλεόνασμα 1,2% του ΑΕΠ, τελικά είχε έλλειμμα 5,4%. Η Μάλτα προέβλεπε έλλειμμα 1,5%, τελικά όμως αυτό έφτασε στο 3,8%. Η Πορτογαλία από 3,9% πήγε στο 9,3%, η Σλοβακία από 3% στο 7,9%, η Τσεχία από 1,6% σε 5,8%, η Λιθουανία από 2,1 σε 9,2%, η Πολωνία από 2,5% σε 7,2%, η Μ. Βρετανία από 8,2 σε 11,4%, η Φινλανδία από πλεόνασμα 2,1% πήγε σε έλλειμμα 2,5%.
10
Ελλείμματα ΕΕ: Αποκλίσεις μεταξύ προβλέψεων και αποτελέσματος
Χώρα
Πρόγραμμα Σταθερότητας
Τελική επίδοση
Ολλανδία
+1,2
-5,4
Μάλτα
-1,5
-3,8
Πορτογαλία
-3,9
-9,3
Σλοβακία
-3
-7,9
Τσεχία
-1,6
-5,8
Λιθουανία
-2,1
-9,2
Πολωνία
-2,5
-7,2
Μ.Βρετανία
-8,2
-11,4
Φινλανδία
+2,1
-2,5
Οι προβλέψεις της κυβέρνησης για το 2010 που έπεσαν έξω
Προϋπο- λογισμός 2010
Πρόγραμμα Σταθερότητας
Μνημόνιο (ανακοινώσεις ΥΠΟΙΚ)
Αναθεωρημένο MOU, έκθεση ΔΝΤ
Προϋπο- λογισμός 2011
Έλλειμμα
-9,2
-8,7
-8,1
-7,9
-9,4
Ανάπτυξη
-0,3
-0,3
-4
-4
-4,2
Πληθωρισμός
1,4
1,4
1,9
4,75
4,6
Χρέος (% ΑΕΠ)
133,6
120,4 (γεν.κυβ)
133,3
130
144
Ανεργία
9,7
9,9
11,8
11,8
12,1
11
Ακόμη και προβλέψεις που έγιναν τον Οκτώβριο του 2009 έπεσαν έξω: π.χ. η Κύπρος προέβλεψε τον Οκτώβριο έλλειμμα 3,5% και έφθασε τελικά στο 6,1%, που είναι σχεδόν διπλάσιο. Το πιο εντυπωσιακό παράδειγμα όμως, είναι αυτό της Ιρλανδίας. Θυμίζω, ότι το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας της Ιρλανδίας για την περίοδο 2009 – 2014, το οποίο συζητήθηκε στο Ecofin τον Απρίλιο του 2010, προέβλεπε για το 2009 έλλειμμα 11,7 % και για το 2010, 11,6 %. Είναι γνωστό ότι η τελευταία εκτίμηση της Ιρλανδικής κυβέρνησης ανέβασε το έλλειμμα του 2010 στο 32 %, δηλαδή σχεδόν σε τριπλάσια επίπεδα.
Ασφαλώς δεν τέθηκε ποτέ θέμα αναξιοπιστίας των δημοσιονομικών στοιχείων σε καμία από αυτές τις χώρες. Αυτό συνέβη μόνο στην Ελλάδα. Και ο λόγος είναι, ότι η ίδια η κυβέρνηση έσπευσε να καταγγείλει τη χώρα μας στην Κομισιόν για ψεύτικα στοιχεία, ενώ επρόκειτο περί εκτιμήσεων. Μόνο και μόνο για να συκοφαντήσει τη Νέα Δημοκρατία. Αν πάντως η κυβέρνηση θεωρεί ότι οι αποκλίσεις αυτές υποκρύπτουν πλαστά στατιστικά στοιχεία, δεν έχει παρά να ζητήσει στο επόμενο ECOFIN να γίνει έλεγχος στις Στατιστικές Υπηρεσίες των άλλων χωρών…
Αξίζει εδώ να σημειωθεί πώς αιτιολογείται η απόκλιση του ελλείμματος του 2009, σύμφωνα με την Έκθεση της «Επιτροπής για την αξιοπιστία των δημοσιονομικών στοιχείων» που συνέστησε ο υπουργός Οικονομικών. Αναφέρονται, συγκεκριμένα, τα εξής:
«Τα στοιχεία της κεντρικής κυβέρνησης που είχαν χρησιμοποιηθεί στη γνωστοποίηση της ας Οκτωβρίου, αν και αυξημένα κατά τι σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις του Προϋπολογισμού του 00, δεν ενσωμάτωναν τη μεγάλη επιδείνωση των δημοσιονομικών μεγεθών που έχει συντελεστεί μεταξύ Ιανουαρίου και τέλους Αυγούστου 00 και υποδήλωνε διψήφιο ποσοστό του ΑΕΠ για το έλλειμμα σε ολόκληρο το έτος. Η επιδείνωση αυτή ήταν ορατή από την αρχή του έτους και αντανακλάτο τόσο στα (μηνιαία) στοιχεία του ΓΛΚ (δημοσιονομική βάση), όσο και στα ταμειακά στοιχεία της ΤτΕ που δημοσιεύονταν ανελλιπώς κάθε μήνα».
Δεν πρόκειται, λοιπόν, για πλαστά, ούτε για κρυφά στοιχεία, (αφού «τα στοιχεία του ΓΛΚ και της ΤτΕ δημοσιεύονταν ανελλιπώς») αλλά για εκτιμήσεις,
οι οποίες όμως δεν βασίζονταν μόνο στα δεδομένα του 8μήνου Ιανουαρίου
– Αυγούστου. Βασίζονταν και στην πολιτική που θα ακολουθούσαμε και στην εφαρμογή των μέτρων που είχαμε ανακοινώσει τον Ιούνιο του 2009, αλλά και κατά την προεκλογική περίοδο.
Σημειώνεται, ότι ακόμα και τα απολογιστικά στοιχεία που δήλωσε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ για το 2009 έπεσαν έξω. Το ίδιο συνέβη και με τις μέχρι τώρα προβλέψεις της κυβέρνησης για το 2010. Άλλες ήταν οι προβλέψεις που περιλαμβάνονταν στον προϋπολογισμό του 2010, άλλες οι προβλέψεις στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης και άλλες οι εκτιμήσεις της τρόικας και της κυβέρνησης στο μνημόνιο και τις επικαιροποιήσεις του. Επιπλέον, παρά τις πιέσεις της Νέας Δημοκρατίας ο υπουργός Οικονομικών αρνήθηκε να δηλώσει αν η εκτίμηση του ελλείμματος για το 2010 που εστάλη στη Eurostat στις 30 Σεπτεμβρίου είναι ίδια με το μέγεθος που αναφέρεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2011, που κατατέθηκε τέσσερις ημέρες μετά, στις 4 Οκτωβρίου, στη Βουλή, δηλαδή 13,8 %.
Αρκεί μόνο να υπενθυμίσουμε, ότι ο προϋπολογισμός του 2010, που ψηφίστηκε το Δεκέμβριο του 2009, προέβλεπε ρυθμό ανάπτυξης
-0,3 %. Ο προϋπολογισμός του 2011 ανεβάζει την ύφεση για το 2010 στο
4,2 %, δηλαδή 14 φορές πάνω από την αρχική πρόβλεψη. Αντίστοιχα ο προϋπολογισμός του 2010 προέβλεπε πληθωρισμό 1,4 %, όμως το Σεπτέμβριο του 2010 ο δείκτης έφθασε στο 5,6 %. Και η νεώτερη πρόβλεψη της κυβέρνησης είναι 4,6 %, σχεδόν τριπλάσια σε σύγκριση με την αρχική. Επίσης, η πρόβλεψη για την ανεργία ήταν 9,7 %. Το Μάιο ο δείκτης είχε ήδη φθάσει στο 12 %, η εκτίμηση σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2011 είναι 12,1 % και ο αρμόδιος υπουργός έχει κάνει πρόβλεψη για 20 %.
Είναι δυνατόν, και μάλιστα σε συνθήκες παγκόσμιας οικονομικής κρίσης,
να ποινικοποιούνται οι εκτιμήσεις; Έχει καταλάβει το ΠΑΣΟΚ, ότι ακόμα
και τα απολογιστικά στοιχεία για το έλλειμμα που έδωσε για το 2009 αναθεωρήθηκαν από την Eurostat; Σημαίνει αυτό ότι η σημερινή κυβέρνηση πρέπει να κατηγορηθεί για την αποστολή πλαστών στοιχείων στην ΕΕ; Έχει καταλάβει, ότι οι προβλέψεις που το ΠΑΣΟΚ έκανε για το έλλειμμα και την ανάπτυξη το 2010, έχουν ήδη αναθεωρηθεί πάνω από τρεις φορές; Έχει καταλάβει, ότι έχει ανοίξει ένα λάκκο, στον οποίο θα πέσουν μέσα ο σημερινός Πρωθυπουργός και οι Υπουργοί του;
Πως το ΠΑΣΟΚ φούσκωσε το έλλειμμα για το 2009.
Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η Νέα Δημοκρατία δήθεν είπε ψέματα, όταν προέβλεπε τον Οκτώβριο του 2009 στην ενημέρωσή της προς την Ε.Ε. ότι το έλλειμμα θα έφθανε στο τέλος του χρόνου στα 14,36 δισ. ευρώ, ενώ το έλλειμμα διαμορφώθηκε τελικά, πριν από την αναθεώρηση του Νοεμβρίου 2010 από τη Eurostat, για την οποία υπάρχει αναλυτική αναφορά στη συνέχεια, σε 30 δισ. ευρώ.
Είναι προφανές, ότι τον Οκτώβριο του 2009 δεν υπήρχαν απολογιστικά στοιχεία για όλο το χρόνο. Τα στοιχεία που έστειλε η τότε κυβέρνηση απεικόνιζαν την εκτίμηση και ταυτόχρονα το στόχο για τη διαμόρφωση του ελλείμματος στο τέλος του χρόνου. Γιατί το ύψος του ελλείμματος εξαρτάται από τις πολιτικές που είναι διατεθειμένος κανείς να ακολουθήσει. Άλλωστε και ο Διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος δήλωσε το Νοέμβριο του 2009 στη Βουλή -και επανέλαβε σε τηλεοπτική εκπομπή- ότι πριν τις εκλογές είχε ενημερώσει τους πολιτικούς αρχηγούς πως το έλλειμμα έβαινε προς διψήφιο ποσοστό, αν δεν λαμβάνονταν μέτρα. Εμείς προκηρύξαμε εκλογές για αυτόν ακριβώς το λόγο. Για να υπάρξει δηλαδή νωπή εντολή, με σκοπό τη λήψη των αναγκαίων μέτρων. Το ΠΑΣΟΚ από την άλλη, πήγε στις εκλογές υποσχόμενο τα πάντα στους πάντες. Είναι ενδεικτική η δήλωση του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος κ. Γ. Προβόπουλου, όταν ρωτήθηκε σχετικά το Νοέμβριο του 2009 στη Βουλή.
«Επειδή αρκετοί είπαν ότι δεν περιγράψαμε ακριβώς πως θα εξελιχθεί η κατάσταση, απαντώ ότι πώς θα μπορούσαμε να πούμε, αφού έμεναν ακόμη μήνες. Η μεν Κυβέρνηση της Ν.Δ. είχε πει ότι αν επανεκλεγόταν θα έκοβε δαπάνες, θα πάγωνε αμοιβές και συντάξεις, θα έκανε διάφορα για τη φοροδιαφυγή κ.λπ.. Πώς εγώ μπορώ να ξέρω τι θα έκανε αυτή η κυβέρνηση; Πώς μπορούσα να ξέρω τι θα έκανε η σημερινή Κυβέρνηση;»
Γ. Προβόπουλος, πρακτικά Βουλής, -11-00
Ο στόχος του 6% ήταν φιλόδοξος, αλλά όχι ανέφικτος. Και παράλληλα έδινε μήνυμα αυστηρότητας και όχι χαλάρωσης, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό. Είχαμε δηλώσει επίσης προεκλογικά ότι το έλλειμμα, λόγω της επιδείνωσης της διεθνούς κρίσης, και εάν δεν λαμβάνονταν τα απαιτούμενα μέτρα, μπορεί να έφθανε στο 8% του ΑΕΠ, ή περίπου στα 20 δισ. Υποτίθεται λοιπόν ότι η κυβέρνηση της ΝΔ έκρυβε από την Ε.Ε. ένα ποσό της τάξης των 10 δισ. ευρώ από το έλλειμμα (τη διαφορά των 20 δισ. από τα 30 δισ.). Αυτή είναι η κατηγορία με την οποία η κυβέρνηση διέσυρε τη χώρα διεθνώς. Σε αυτή τη βάση στηρίχθηκαν τα περίφημα «Greek statistics», και εκεί βασίζεται και η πρόταση του ΠΑΣΟΚ για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής.
Η πραγματικότητα είναι, ότι η κυβέρνηση ξόδεψε συνειδητά αυτά τα 10 δισ. στο τελευταίο τρίμηνο του 2009. Στόχος της ήταν να αυξήσει το έλλειμμα στο 12,7% του ΑΕΠ, να κατηγορήσει τη Νέα Δημοκρατία και ταυτόχρονα να διευκολύνει την προσπάθεια μείωσής του την επόμενη χρονιά. Αυτό άλλωστε αποδεικνύεται από το γεγονός, ότι τον Οκτώβριο, όταν η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έκανε την εκτίμηση για έλλειμμα 12,7% στο τέλος του χρόνου, συμπεριέλαβε δαπάνες τις οποίες τελικά δεν έκανε. Για παράδειγμα, είχε υπολογίσει να πληρώσει 2,2 δισ. ευρώ για εξόφληση χρεών των νοσοκομείων, αλλά πλήρωσε μόνο 1,2 δισ. Το ίδιο έγινε με τις αμυντικές δαπάνες: Υπολόγισε 3,1 δισ. ευρώ, αλλά κατέβαλε 2,1 δισ. Το γεγονός ότι οι δαπάνες δεν υλοποιήθηκαν στο σύνολό τους, σημαίνει ότι θα μπορούσαν εξ αρχής να μην έχουν εγγραφεί – άρα και το έλλειμμα θα ήταν μικρότερο από το 12,7% του ΑΕΠ.
Αυτό εννοούμε όταν λέμε ότι η κυβέρνηση φούσκωσε το έλλειμμα του 2009. Και ιδού αποδείξεις με συγκεκριμένα νούμερα:
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 προχώρησε σε επιστροφές φόρων ύψους 1,5 δισ. ευρώ, ενώ τις πάγωσε από
τον Ιανουάριο. Ακόμη και στο πρώτο εννεάμηνο του 2010 και ενώ προηγήθηκαν έντονες διαμαρτυρίες από το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου, οι επιστροφές φόρων υπολείπονταν κατά 200 εκατ. ευρώ περίπου, σε σχέση με το 2009.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 και μάλιστα τις τελευταίες ημέρες του έτους, πλήρωσε 1,2 δισ. ευρώ για χρέη νοσοκομείων, χωρίς να κάνει την αναγκαία διαπραγμάτευση με τους προμηθευτές για να περιορίσει την οφειλή.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 αύξησε τις δαπάνες για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 0,7 δισ. ευρώ.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 δαπάνησε 0,5 δισ. ευρώ για την πρώτη δόση του επιδόματος αλληλεγγύης.
€1,5 δισ. επιστροφές φόρων
€1,2 δισ. νοσοκομεία
€ 0,7 δισ. εξοπλιστικά
€ 0,5 δισ. επίδομα αλληλεγγύης
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 μετέθεσε για το 2010 την είσπραξη του ΕΤΑΚ που αναλογούσε στο 2009, ύψους 0,6 δισ. ευρώ.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 αύξησε κατά 0,2 δισ. τις δαπάνες για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, σε σχέση με τις ήδη αυξημένες προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας. Την ίδια στιγμή, τα επίσημα στοιχεία δείχνουν, ότι στο 9μηνο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου του 2010 περιέκοψε τις πληρωμές για το ΠΔΕ κατά 30,3% σε σχέση με το 2009, προκειμένου να εμφανίσει ότι το έλλειμμα μειώθηκε.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 κατήργησε τις ρυθμίσεις για τους ημιυπαίθριους (που επανέφερε αργότερα), την επιβολή φόρου στα λαχεία, το ξυστό και τα σκάφη αναψυχής (που επίσης επανέφερε αργότερα) χάνοντας έτσι έσοδα 2,2 δισ. ευρώ.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 αύξησε τις δαπάνες για οδοιπορικά, τις λειτουργικές δαπάνες και προμήθειες του Δημοσίου κατά 0,7 δισ. ευρώ επιπλέον των δαπανών που θα έκανε αν διατηρούσε το ρυθμό του πρώτου 9μήνου.
• Η κυβέρνηση, το τελευταίο τρίμηνο του 2009 και ενώ κατηγορεί
τη Νέα Δημοκρατία για δήθεν κατάρρευση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, έχασε κυριολεκτικά κάθε έλεγχο στα έσοδα.
Η υστέρηση εσόδων στο 9μηνο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2009 σε σχέση με το 2008 ήταν 1,1 δισ. ευρώ. Μόνο στο τελευταίο τρίμηνο του έτους ξεπέρασε τα 2 δισ. ευρώ, για να φθάσει στο σύνολο του έτους περίπου στα 3 δισ. ευρώ! Δηλαδή, στο τελευταίο τρίμηνο οι απώλειες εσόδων ήταν διπλάσιες από ό,τι στο 9μηνο που ήμασταν κυβέρνηση. Αν η κυβέρνηση κατάφερνε να διατηρήσει τις, έστω και μη ικανοποιητικές κατά το ΠΑΣΟΚ, επιδόσεις της ΝΔ στο διάστημα που είχε την ευθύνη, (αν για παράδειγμα δεν καθυστερούσε τρεις μήνες να τοποθετήσει γενικό γραμματέα στο υπουργείο Οικονομικών) τότε ο προϋπολογισμός θα είχε επιπλέον έσοδα 1,7 δισ. ευρώ.
€ 0,6 δισ. ΕΤΑΚ
€ 0,2 δισ. ΠΔΕ
€ 2,2 δισ. ημιυπαίθριοι, λαχεία, κ.α.
€ 0,7 δισ. λειτουργικές δαπάνες
€ 1,7 δισ. υστέρηση εσόδων
Το άθροισμα όλων των παραπάνω ισούται με 9,3 δισ. ευρώ.
Η διαφορά ως τα 10 δισ. οφείλεται σε επιμέρους κονδύλια, όπως αυξημένες δαπάνες για τόκους, λιγότερα έσοδα από το φόρο κινητής τηλεφωνίας, κ.α. Αυτό είναι το δήθεν κρυφό έλλειμμα και είναι πλέον φανερό σε ποιόν οφείλεται. Αντίθετα, το 2010 η κυβέρνηση έκοψε
τις δαπάνες για το ΠΔΕ, περιόρισε τις επιστροφές φόρων κλπ, με αποτέλεσμα το έλλειμμα να εμφανίζεται μειωμένο. Στο ερώτημα αν είχαν ληφθεί αντίστοιχα μέτρα στο τέλος του 2009, η απάντηση δυστυχώς είναι ότι από τον Οκτώβριο ως και το τέλος του 2009, δεν υπήρξε ούτε ένα μέτρο περιορισμού του ελλείμματος. Υπήρξαν μόνο μέτρα που το αύξησαν. Σε αντίθεση με εμάς που είχαμε δεσμευτεί πριν τις εκλογές ότι θα λαμβάναμε πρόσθετα μέτρα, στο πνεύμα των εξαγγελιών και των μέτρων που ανακοίνωσε στη ΔΕΘ, το Σεπτέμβριο του 2009, ο πρώην πρωθυπουργός κ. Κ. Καραμανλής.
Το ίδιο ακριβώς συμπέρασμα προκύπτει από τα στοιχεία που παρέθεσε ο πρόεδρος της ΝΔ κ. Α. Σαμαράς, στις 7 Ιουλίου 2010
στο Ζάππειο, μετά την πρώτη αναθεώρηση του ελλείμματος από
τη Eurostat, κατά την παρουσίαση του προγράμματος της ΝΔ για έξοδο από την κρίση. «Ακόμα και με τις πιο μετριοπαθείς εκτιμήσεις», ανέφερε ο πρόεδρος της ΝΔ, «η δημιουργική λογιστική της κυβέρνησης προκάλεσε μια τεχνητή αύξηση του ελλείμματος του 2009 κατά 3,7 μονάδες του ΑΕΠ (8,8 δισεκατομμύρια ευρώ!» Συνεπώς, το έλλειμμα στο τέλος του έτους θα είχε διαμορφωθεί στο 9,9% (περιλαμβανομένης της μείωσης του ΑΕΠ και της αναθεώρησης της «άσπρης τρύπας»). «Να σημειωθεί εδώ», πρόσθεσε ο πρόεδρος της ΝΔ, «ότι στους υπολογισμούς της ‘δημοσιονομικής λογιστικής’ ήμασταν ιδιαίτερα επιεικείς. Δεν λάβαμε υπ’ όψιν το σύνολο των νέων δαπανών που εγγράφηκαν στην Προϋπολογισμό ή το σύνολο της κατάργησης προσδοκώμενων πόρων».
Αυτό εξηγεί τη διαφορά από τα 8,8 δισ. που ανέφερε ο πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας ως τα 9,3 δισ. ευρώ που είναι, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσα νωρίτερα, το «φούσκωμα» του ελλείμματος από την κυβέρνηση μετά τις εκλογές.
€ 9,3 δισ. ΣΥΝΟΛΟ
Υπενθυμίζω εδώ και τις καταγγελίες του πρώην γενικού γραμματέα της ΕΣΥΕ κ. Μανώλη Κοντοπυράκη, για ωμή παρέμβαση του υπουργείου Οικονομικών στη Στατιστική Υπηρεσία, οι οποίες περιλαμβάνονται στη σελ. 18 του πορίσματος της Eurostat για τα στατιστικά.
Επιπλέον, ο κ. Κοντοπυράκης έχει επανειλημμένως δηλώσει, χωρίς να διαψευστεί, ότι η αποστολή των εκτιμήσεων για το έλλειμμα τον Οκτώβριο
του 2009 ήταν προϊόν πολιτικής απόφασης. Το υπουργείο Οικονομικών είχε αρχικά αποφασίσει να ανακοινώσει έλλειμμα 14,8 % και λίγο πριν η ΕΣΥΕ στείλει την κοινοποίηση στις Βρυξέλες, ειδοποιήθηκε από το υπουργείο να μην το κάνει. Η εκτίμηση που τελικά εστάλη ήταν 12,7 %.
Εξέλιξη Καθαρών Εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού 2009
Καθαρά Έσοδα Τακτικού Προϋπολογισμού (εκ. ευρώ)
2008
2009
Διαφορά 2008-2009
Ποσοτική Υστέρηση
12μηνο (Ιαν-Δεκ)
51.680
48.468
3.212
6,2%
9μηνο (Ιαν-Σεπ)
36.388
35.214
1.174
3,2%
3μηνο (Οκτ-Δεκ)
15.292
13.254
2.038
13,3%
Πηγή: Γενικό Λογιστήριο Κράτους
Δαπάνες που περιόρισε η κυβέρνηση το 2010, ενώ τις αύξησε στο τέλος του 2009
9μηνο 2009
9μηνο 2010
Διαφορά
Δαπάνες ΠΔΕ
7.805
5.438
-2.367
Επιστροφές φόρων
3.462
3.259
-203
Πληρωμές για εξοπλιστικά
1.402
247
-1.155
Προμήθειες
418
243
-175
18
Που οφείλονται οι πρόσθετες αναθεωρήσεις από τη Eurostat
Οι αναθεωρήσεις των στοιχείων για το έλλειμμα και το χρέος από
τη Eurostat δεν οφείλονται στην αποκάλυψη δήθεν κρυφών ελλειμμάτων, αλλά στο γεγονός ότι γνωστά στοιχεία για τα ελλείμματα των ΔΕΚΟ, υπολογίστηκαν για πρώτη φορά στο έλλειμμα. Άλλωστε, ο επικεφαλής
του Eurogroup κ. Ζαν Κλωντ Γιούνκερ δήλωσε στις 18 Οκτωβρίου του 2010, ότι η όποια αναθεώρηση δεν θα είναι το αποτέλεσμα παρατυπιών
ή παραλείψεων της κυβέρνησης της Ελλάδας, αλλά το αποτέλεσμα της «επανακατηγοριοποίησης» ορισμένων κρατικών δαπανών. Συγκεκριμένα,
η Eurostat περιέλαβε στο έλλειμμα τα αποτελέσματα επιχειρήσεων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα και των ΔΕΚΟ. Τα στοιχεία αυτά δεν ήταν κρυφά. Οι επιχειρήσεις αυτές δημοσιεύουν ισολογισμούς και όλα
τα δεδομένα ήταν σε γνώση και της Eurostat, η οποία ουδέποτε
στο παρελθόν είχε θέσει ζήτημα να περιληφθούν στο έλλειμμα.
Σημειώνεται ότι στην ενδιάμεση έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος για τη νομισματική πολιτική του Οκτωβρίου 2010 αναφέρεται, ότι η αναθεώρηση προς τα άνω του ελλείμματος του 2009 από τη Eurostat οφείλεται «στη συμπερίληψη στον τομέα της γενικής κυβέρνησης ορισμένων ελλειμματικών δημόσιων επιχειρήσεων, κυρίως του τομέα των συγκοινωνιών και της αμυντικής βιομηχανίας, καθώς και άλλων φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα,
που προηγουμένως εθεωρείτο ότι βάσει των ορισμών του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών δεν ανήκαν στη “γενική κυβέρνηση”».
Το ίδιο προκύπτει, άλλωστε, και από την έκθεση της επιτροπής για τα στατιστικά στοιχεία που συνέστησε ο υπουργός Οικονομικών. Συγκεκριμένα (στη σελ. 9) αναφέρεται, ότι από τη γενική κυβέρνηση «εξαιρούνται οι θεσμικές μονάδες του δημοσίου τομέα που είναι “παραγωγοί εμπορεύσιμων αγαθών ή υπηρεσιών”».
Η Eurostat προχώρησε δύο φορές σε αναθεώρηση του ελλείμματος του 2009 που δηλώθηκε από τη σημερινή κυβέρνηση. Τον Απρίλιο του 2010, οπότε το έλλειμμα από 12,7 πήγε στο 13,6 % του ΑΕΠ και το Νοέμβριο οπότε ανέβηκε στο 15,4 %. Το στοιχείο αυτό από μόνο του αποδεικνύει, ότι οι αποκλίσεις για τις οποίες μας κατηγορεί το ΠΑΣΟΚ δεν οφείλονται σε παραποίηση των στοιχείων, αλλά σε χρόνια συστημικά προβλήματα στον τρόπο παραγωγής και αποτύπωσης των στατιστικών. Προβλήματα, με τα οποία έρχεται τώρα αντιμέτωπη η κυβέρνηση. Αν τα στοιχεία δήθεν «μαγειρεύονταν» από την προηγούμενη κυβέρνηση, γιατί με τη σημερινή κυβέρνηση είχαμε σε σύντομο χρονικό διάστημα δύο μεγάλες αναθεωρήσεις και μάλιστα σε απολογιστικά στοιχεία;
Η κυβέρνηση ισχυρίζεται, ότι η ανακοίνωση της Eurostat για το ύψος του ελλείμματος καταρρίπτει τα επιχειρήματα της ΝΔ για το «φούσκωμα» του 2009. Στην πραγματικότητα ισχύει το αντίθετο: η Eurostat κατέγραψε το έλλειμμα όπως το φούσκωσε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ με τις γνωστές μεθοδεύσεις και πρόσθεσε σ’ αυτό τις διαφορές που προέκυψαν:
• Λόγω ύφεσης και μείωσης της «άσπρης τρύπας», δηλαδή των αποτελεσμάτων των φορέων εκτός τακτικού προϋπολογισμού που επιδεινώθηκαν εξαιτίας της κρίσης (με την αναθεώρηση του Απριλίου)
• Λόγω καταγραφής στο έλλειμμα των αποτελεσμάτων των ΔΕΚΟ, (με την αναθεώρηση του Νοεμβρίου).
Πέρα από τις αναθεωρήσεις που έκανε η Eurostat, το ποσοστό του ελλείμματος του 2009 άλλαξε πολλές φορές από τη σημερινή κυβέρνηση. Θυμίζω ότι:
• Ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε στις 20 Οκτωβρίου του 2009, στις Βρυξέλλες, ότι το έλλειμμα του 2009 θα ήταν 12,5 % του ΑΕΠ,
• Ο προϋπολογισμός του 2010 προέβλεπε 12,7 %, ενώ το ίδιο ποσοστό αναφέρεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας που κατέθεσε η κυβέρνηση τον Ιανουάριο, καθώς και στο πόρισμα της Επιτροπής για την Αξιοπιστία των Δημοσιονομικών Στοιχείων που συνέστησε ο κ. Παπακωνσταντίνου. Στο πόρισμα αναφέρεται μάλιστα, ότι «εάν υπάρξουν αποκλίσεις, αυτές θα είναι μικρές».
• Στις 6 Απριλίου 2010 ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι η όποια αναθεώρηση θα ήταν πολύ χαμηλότερη από μία μονάδα.
• Παρ’ όλα αυτά η Eurostat στις 22 Απριλίου αναθεώρησε το έλλειμμα στο
13,6 %.
• Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2011 αναφέρεται ότι το έλλειμμα του 2009 ήταν 13,8 %.
•Και στις 15 Νοεμβρίου 2010 η Eurostat ανακοίνωσε νέα αναθεώρηση, στο 15,4 %. Η συνολική απόκλιση της αρχικής δήλωσης της κυβέρνησης από την τελευταία ανακοίνωση της Eurostat προσεγγίζει τις 3 μονάδες του ΑΕΠ. Είναι, δηλαδή τριπλάσια σε σχέση με την αρχική εκτίμηση του υπουργού Οικονομικών. Αν η κυβέρνηση επιμένει ότι οι αναθεωρήσεις οφείλονται σε «πλαστά στοιχεία», οφείλει να δώσει εξηγήσεις για τις διαφορές αυτές. Οι οποίες μάλιστα αφορούν απολογιστικά στοιχεία για την προηγούμενη χρονιά, ενώ τον Οκτώβριο του 2009 δεν υπήρχαν αποτελέσματα, αλλά μόνο εκτιμήσεις για το ύψος του ελλείμματος στο τέλος του χρόνου. Επισημαίνω ακόμη, ότι είναι τέτοια η σύγχυση στο οικονομικό επιτελείο, που ενώ στο προσχέδιο προϋπολογισμού αναφέρεται έλλειμμα 13,8 %, στη σελ. 5 της παρουσίασης του προσχεδίου στο Υπουργικό Συμβούλιο το έλλειμμα παραμένει στο 13,6 %!!!
Η προπαγάνδα του ΠΑΣΟΚ για την επιστολή της ΕΕ του Ιουλίου 2009
Η κυβέρνηση κατηγορεί τη ΝΔ ότι δήλωσε δύο ημέρες πριν τις εκλογές στην Ε.Ε. ότι το έλλειμμα του 2009 θα ήταν 6%, ενώ υπήρχε από τον Ιούλιο του ίδιου έτους επιστολή της Κομισιόν που ανέφερε ότι το έλλειμμα έβαινε προς διψήφιο ποσοστό.
Η καταγγελία αυτή επαναλαμβάνεται συχνά από κυβερνητικά στελέχη και
η επιστολή έχει κατατεθεί επανειλημμένα στη Βουλή ως «ντοκουμέντο»
για λόγους εντυπωσιασμού, αλλά στερείται ουσίας. Ο λόγος είναι απλός: η επιστολή του Ιουλίου της Ε.Ε. βασιζόταν σε στοιχεία του πρώτου τριμήνου 2009. Μετά το Μάρτιο του 2009 όμως, παρά τη μόνιμη αντίδραση της τότε αξιωματικής αντιπολίτευσης του ΠΑΣΟΚ και παρά το γεγονός ότι βρισκόμασταν σε προεκλογική περίοδο (ευρωεκλογές), η κυβέρνηση της ΝΔ πήρε τρεις φορές μέτρα για τη συγκράτηση του ελλείμματος. Προχώρησε σε ρυθμίσεις, τόσο για την αύξηση των εσόδων, όσο και για τη μείωσητων δαπανών, πράγμα που δεν ελήφθη υπόψη στην επιστολή. Και, κυρίως, προκηρύξαμε πρόωρες εκλογές τον Οκτώβριο, για να υπάρξει κυβέρνηση με νωπή λαϊκή εντολή, προκειμένου να ληφθούν τα σκληρά, αλλά αναγκαία μέτρα που απαιτούνταν για την αντιμετώπιση της κρίσης.
Η αλήθεια για το δημόσιο χρέος
Την 31/12/2003 το Χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης ήταν 182. δισ. ευρώ και την 31/12/2008 διαμορφώθηκε σε 262 δισ. ευρώ. Δηλαδή αυξήθηκε κατά 80 δισ. ευρώ.
Πού πήγαν αυτά τα χρήματα:
-50 δισ. πήγαν για την πληρωμή τόκων, στο δημόσιο χρέος που κληρονόμησε η Νέα Δημοκρατία.
-10 δισ. πήγαν για την πληρωμή αμυντικών εξοπλισμών που είχαν παραγγελθεί από τις προηγούμενες κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και πληρώθηκαν επί ΝΔ.
- 2,5 δισ. πήγαν για χρέη
Νοσοκομείων που βρήκε η ΝΔ από προηγούμενα χρόνια.
- 7 δισ. πήγαν για υποχρεώσεις προς τα ασφαλιστικά ταμεία που είχαν αναλάβει οι προηγούμενες κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ.
Δηλαδή από τα 80 δισ, τα 70 περίπου, πήγαν για την κάλυψη υποχρεώσεων που είχαν αναλάβει οι προηγούμενες κυβερνήσεις, του ΠΑΣΟΚ.
Ακόμη και αν συνυπολογίσουμε το 2009, χρονιά που το Δημόσιο χρέος αυξήθηκε κατά πολύ, όπως συνέβη σε όλες τις χώρες, λόγω της διεθνούς κρίσης, η συνολική εικόνα δεν αλλάζει. Στο τέλος του 2009, το χρέος ήταν 298 δισ. ευρώ, δηλαδή αυξημένο κατά 116 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2003. Στο διάστημα 2003 – 2009 οι τόκοι που πληρώθηκαν ήταν 61 δισ. ευρώ,
20 δισ. ήταν οι δαπάνες για εξοπλισμούς, χρέη νοσοκομείων και ταμεία
που αναλύσαμε παραπάνω. Άλλα 5,2 δισ. καλύπτουν τις δαπάνες για την απόκτηση προνομιούχων μετοχών των τραπεζών και την αύξηση κεφαλαίου του ΤΕΜΠΜΕ, στο πλαίσιο των προγραμμάτων ενίσχυσης της πραγματικής οικονομίας και στήριξης του τραπεζικού συστήματος. Τα υπόλοιπα 30 δισ. περίπου είναι το έλλειμμα του 2009, όπου φρόντισε να το φτάσει το ΠΑΣΟΚ.
Πρέπει όμως να σημειώσουμε, ότι η αύξηση του χρέους το 2009 συνδέεται και με την προσπάθεια της κυβέρνησης της ΝΔ να στηρίξει την πραγματική οικονομία, με προγράμματα ενίσχυσης συγκεκριμένων κλάδων της οικονομίας (π.χ. εξαγωγές, οικοδομή), που θα είχαν πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα. Το ύψος του δημοσίου χρέους που κληρονομήσαμε, όπως φαίνεται από τα στοιχεία που παρέθεσα προηγουμένως, δεν επέτρεπε περαιτέρω επέκταση των προγραμμάτων αυτών.
Όσον αφορά εξάλλου, την αναθεώρηση του χρέους για το 2009 και τα προηγούμενα χρόνια από τη Eurostat, το Νοέμβριο του 2010, αυτή δεν οφείλεται στην αποκάλυψη δήθεν κρυφών υποχρεώσεων. Οφείλεται στο γεγονός ότι καταγράφηκαν στο χρέος το γνωστό swap της Goldman Sachs, (που έγινε το 2001, επί ΠΑΣΟΚ, και μας ακολουθεί έκτοτε) και οι συσσωρευμένες οφειλές των ΔΕΚΟ, οι οποίες ήταν γνωστές εντός και εκτός Ελλάδος από τους δημοσιευμένους ισολογισμούς.Δεν ήταν κρυφά, για παράδειγμα, τα χρέη του ΟΣΕ, του Μετρό, της ΕΡΤ, των αμυντικών βιομηχανιών, κλπ. Ουδέποτε όμως η Eurostat είχε ζητήσει στο παρελθόν να περιληφθούν αυτά στα στοιχεία της γενικής κυβέρνησης.
2. Τι έκανε η Νέα Δημοκρατία για να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση
Τον Ιανουάριο του 2009, όταν ανέλαβα την ευθύνη του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, η εικόνα της χώρας στο εξωτερικό αμέσως μετά τα επεισόδια του Δεκεμβρίου, ήταν εξαιρετικά αρνητική. Η διεθνής κρίση βρισκόταν στο ζενίθ, ενώ τώρα η παγκόσμια οικονομία δείχνει σημάδια ανάκαμψης. Τα spreads βρίσκονταν στα επίπεδα των 200 – 300 μονάδων και οι δανειακές ανάγκες που έπρεπε να εξυπηρετήσουμε ήταν κατά 12 δισ. ευρώ υψηλότερες σε σύγκριση με το 2010, καθώς είχαμε περισσότερες λήξεις ομολόγων.
Στις αρχές του 2009, αρκετοί στο εσωτερικό της χώρας προέβλεπαν ότι
δεν θα μπορέσουμε να αντλήσουμε δανεισμό από τις αγορές και ότι θα υποχρεωθούμε να καταφύγουμε στο ΔΝΤ. Η μόνιμη απάντησή μας ήταν ότι θα τα καταφέρουμε. Δεν αφήσαμε ποτέ ούτε καν να διανοηθεί κανείς, ότι υπάρχει περίπτωση να μην καλύψουμε τις δανειακές μας ανάγκες. Κι αυτό, γιατί η δημιουργία ακόμα και της παραμικρής αμφιβολίας θα προκαλούσε την τιμωρία από τις αγορές, όπως συνέβη, δυστυχώς, αργότερα με ευθύνη της σημερινής κυβέρνησης.
Παράλληλα, επιδιώξαμε ευρύτερη συναίνεση προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα της οικονομίας.
Το Μάρτιο του 2009 ο πρώην πρωθυπουργός, κ. Κ. Καραμανλής απηύθυνε πρόσκληση προς τους αρχηγούς όλων των κοινοβουλευτικών κομμάτων, να παραμεριστούν οι στείρες αντιπαραθέσεις για να επιτευχθεί μια ευρύτερη συνεννόηση στα αυτονόητα. Ο κ. Καραμανλής προειδοποίησε για τους κινδύνους που διαγράφονταν εξαιτίας της διεθνούς κρίσης και του υπέρογκου δημόσιου χρέους της χώρας. Και πρότεινε ένα πλαίσιο συνεννόησης με βάση τα εξής έξι σημεία:
Τήρηση των κανόνων της ΕΕ, αντιμετώπιση του δημοσίου χρέους, σταδιακή μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος με κεντρικό εργαλείο τον περιορισμό των δαπανών, σεβασμό των ορίων που θέτουν το δημόσιο χρέος και το έλλειμμα, στοχευμένες δράσεις για ανάπτυξη και κοινωνική προστασία, αυτοσυγκράτηση από τα κόμματα και τα συνδικάτα.
Δυστυχώς, η απάντηση ήταν «όχι σε όλα». Αυτό ήταν το κλίμα εκείνης της περιόδου.
Σε αυτό το περιβάλλον:
• Φροντίσαμε να υλοποιήσουμε το πρόγραμμα δανεισμού της
χώρας το συντομότερο δυνατόν. Το ΠΑΣΟΚ ήθελε τότε να πάμε αργά. Το ίδιο άλλωστε έκανε και ως κυβέρνηση. Το αποτέλεσμα όμως ήταν, ότι εμείς πετύχαμε να ολοκληρώσουμε το δανειακό πρόγραμμα, παρά τις αντίθετες προβλέψεις.Δανειστήκαμε μάλιστα με μέσο σταθμικό επιτόκιο 4%, την εποχή που η διεθνής κρίση κορυφωνόταν. Και ενώ, επαναλαμβάνω, οι δανειακές ανάγκες ήταν κατά 12 δισ. μεγαλύτερες σε σχέση με αυτές του 2010.
• Καταφέραμε, όχι μόνο να καλύψουμε αυτές τις ανάγκες, αλλά αφήσαμε και αποθεματικό, το λεγόμενο «μαξιλάρι», το οποίο επέτρεψε στη σημερινή κυβέρνηση να χρηματοδοτήσει τις φουσκωμένες δαπάνες της το 2009, χωρίς ανάγκη για πρόσθετο δανεισμό. Ακόμη και για το πρόγραμμα δανεισμού, το ΠΑΣΟΚ ήταν πάντα απέναντί μας.
• Ανακοινώσαμε τρεις φορές μέσα στο 2009 δέσμες μέτρων για τον περιορισμό του ελλείμματος. Στις 5 Φεβρουαρίου, στις 18 Μαρτίου και στις 25 Ιουνίου. Ήταν μέτρα δυσάρεστα, αλλά αναγκαία. Κάθε φορά το ΠΑΣΟΚ και συγκεκριμένα ο κ. Παπακωνσταντίνου και η κ. Κατσέλη, μας κατηγορούσαν ότι σε περίοδο κρίσης, αντί να αυξήσουμε τις δαπάνες λαμβάναμε περιοριστικά μέτρα.
• Στηρίξαμε την πραγματική οικονομία, με μέτρα για την οικοδομή, την αγορά αυτοκινήτου, τον τουρισμό, τις εξαγωγές. Εφαρμόσαμε ειδικό πρόγραμμα ύψους 1,05 δισ. ευρώ για την ενίσχυση της μεταποίησης, του τουρισμού, του εμπορίου, των υπηρεσιών και του franchise. Φροντίσαμε επίσης για την αποκατάσταση κλίματος εμπιστοσύνης και θετικής ψυχολογίας, στοιχεία που είναι απαραίτητα για να κινηθεί η οικονομία.
• Διευκολύναμε τη δανειοδότηση των μικρομεσαίων και πολύ μικρών επιχειρήσεων με τα προγράμματα του ΤΕΜΠΜΕ, με χαμηλότοκα δάνεια.
• Θεσπίσαμε και εφαρμόσαμε το πρόγραμμα των 28 δισ. για
τη στήριξη του τραπεζικού συστήματος, το οποίο προκάλεσε πληθώρα συκοφαντικών επιθέσεων από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ. Για να έλθει τώρα ως κυβέρνηση, όχι μόνο να παρατείνει την εφαρμογή του, χωρίς να αλλάξει ούτε μια λέξη στο νόμο, αλλά και να εφαρμόσει άλλο ένα πρόγραμμα στήριξης του τραπεζικού συστήματος ύψους 25 δισ.
1.200 1.000
800
600
400
200
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
Ο Δανεισμός του Ελληνικού Δημοσίου και τα spreads από τον Ιανουάριο του 2009
00 Ιαν-09 Φεβ-09 Μαρ-09 Απρ-09 Μαι-09 Ιουν-09 Ιουλ-09 Αυγ-09 Σεπ-09 Οκτ-09 Νοε-09 Δεκ-09 Ιαν-10 Φεβ-10 Μαρ-10 Απρ-10 Μαι-10
Δανεισμός Spreads
Τι έλεγε το ΠΑΣΟΚ ως αντιπολίτευση
Για το Πρόγραμμα Δανεισμού του Δημοσίου
«Ερωτηματικά δημιουργεί επίσης η σπουδή της Κυβέρνησης να
δανειστεί το σύνολο, όπως ισχυρίζεται ο αρμόδιος Υπουργός της, των δανειακών της αναγκών μέσα στους 5 πρώτους μήνες του έτους, τη στιγμή που τα επιτόκια στις διεθνείς αγορές ακολουθούν πτωτική πορεία, με αποτέλεσμα οι Έλληνες φορολογούμενοι να επιβαρύνονται ακόμα περισσότερο, για την εξυπηρέτηση των δανείων που συνάφθηκαν» Ενημερωτικό Σημείωμα Τομέας Οικονομίας,Τομέας Τύπου και ΜΜΕ ΠΑΣΟΚ //00
Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, επειδή θεώρησε ότι δεν έπρεπε να βιαστεί για τίποτα, έφθασε να μην μπορεί πλέον να δανειστεί από την ελεύθερη αγορά και υποχρεώθηκε να προσφύγει στο ΔΝΤ.
• Πρώτοι εγγυηθήκαμε τις τραπεζικές καταθέσεις μέχρι του ποσού των 100.000 ευρώ, με αποτέλεσμα να αποτραπεί η διαρροή κεφαλαίων στο εξωτερικό και να στηριχθεί η ρευστότητα του τραπεζικού συστήματος.
• Πείσαμε τις αγορές με την πολιτική που εφαρμόσαμε και τα spreads έπεσαν.
Το σημαντικότερο όμως είναι, ότι τόσο τα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής που πήραμε, όσο και εκείνα που ανακοινώσαμε κατά την προεκλογική περίοδο, διαφύλατταν τον κοινωνικό ιστό και την αναπτυξιακή πορεία της χώρας. Σε αντίθεση με τις επιλογές της σημερινής κυβέρνησης, η οποία με τις πρωτοφανείς αυξήσεις φόρων, την αύξηση των τιμών, τη μείωση μισθών και συντάξεων και το δραστικό περιορισμό της κατανάλωσης, έχει οδηγήσει μεγάλα τμήματα του πληθυσμού, μισθωτούς, συνταξιούχους, μικρομεσαίους επιχειρηματίες και επαγγελματίες στο περιθώριο και σε διάρρηξη του κοινωνικού ιστού. Η κυβέρνηση, επιπλέον, έχει πλήξει βαρύτατα το κλίμα στην αγορά, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να αναστέλλουν ή να ματαιώνουν επενδυτικά σχέδια, οι καταναλωτές να είναι φοβισμένοι, να μη δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας και, αντίθετα, να πολλαπλασιάζονται οι απολύσεις. Η «εθνική κατάθλιψη» που βιώνουν καταναλωτές και επιχειρηματίες έχει άμεσες, δυσμενείς επιπτώσεις στην οικονομία.
Η κυβέρνηση κατηγορεί εξάλλου τη Νέα Δημοκρατία για «δημοσιονομικό εκτροχιασμό» το 2009 αποσιωπώντας όμως ότι την ίδια χρονιά, λόγω της διεθνούς κρίσης, ανάλογη αύξηση ελλειμμάτων είχαμε σε πλειάδα χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ανακοίνωση της 15ης Νοεμβρίου της Eurostat, για τα δημοσιονομικά στοιχεία των χωρών – μελών της ΕΕ, με την εφαρμογή των πιο αυστηρών κριτηρίων για τη χώρα μας ως προς το τι περιλαμβάνεται στο έλλειμμα και τι όχι, το έλλειμμα του προϋπολογισμού το 2009 έφθασε στο 15,4 % έναντι 9,4 % το 2008. Αυξήθηκε δηλαδή κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες.
Πόσο αυξήθηκαν τα ελλείμματα στις χώρες της ΕΕ το 2009
2008
2009
Μεταβολή
Ιρλανδία
-7.3
-14.4
-7.1
Κύπρος
0.9
-6
-6.9
Ισπανία
-4.2
-11.1
-6.9
Φινλανδία
4.2
-2.5
-6.7
Βουλγαρία
1.7
-4.7
-6.4
Πορτογαλία
-2.9
-9.3
-6.4
Μ.Βρετανία
-5
-11.4
-6.4
Ελλάδα
-9.4
-15.4
-6
Ολλανδία
0.6
-5.4
-6
Λετονία
-4.2
-10.2
-6
Δανία
3.2
-2.7
-5.9
Λιθουανία
-3.3
-9.2
-5.9
Σλοβακία
-2.1
-7.9
-5.8
Βέλγιο
-1.3
-6
-4.7
Γαλλία
-3.3
-7.5
-4.2
Σλοβενία
-1.8
-5.8
-4
Λουξεμβούργο
3
-0.7
-3.7
Πολωνία
-3.7
-7.2
-3.5
Γερμανία
0.1
-3
-3.1
Σουηδία
2.2
-0.9
-3.1
Τσεχία
-2.7
-5.8
-3.1
Αυστρία
-0.5
-3.5
-3
Ρουμανία
-5.7
-8.6
-2.9
Ιταλία
-2.7
-5.3
-2.6
Ουγγαρία
-3.7
-4.4
-0.7
Μάλτα
-4.8
-3.8
1
Εσθονία
-2.8
-1.7
1.1
Μ.Ο. ΕΕ-27
-2.3
-6.8
-4.5
Μ.Ο. ευρωζώνης
-2
-6.3
-4.3
Πηγή: Eurostat
Κατά το ίδιο διάστημα, σύμφωνα πάντα με την ανακοίνωση της Eurostat:
• Σε 7 χώρες μέλη της ΕΕ των 27 το έλλειμμα αυξήθηκε περισσότερο από ό,τι στη χώρα μας. Πρόκειται για τη Μ. Βρετανία, την Πορτογαλία, τη Βουλγαρία,
τη Φινλανδία, την Ισπανία, την Κύπρο και την Ιρλανδία, χώρες στις οποίες το έλλειμμα αυξήθηκε από 6,1 έως 7,1 μονάδες του ΑΕΠ.
• Σε άλλες δύο (Ολλανδία και Λετονία) η αύξηση ήταν όσο και στην Ελλάδα, δηλαδή 6 μονάδες του ΑΕΠ.
• Στη Δανία και τη Λιθουανία το έλλειμμα αυξήθηκε κατά 5,9 μονάδες και στη Σλοβακία κατά 5,8 μονάδες.
Δηλαδή περίπου στις μισές χώρες – μέλη (12 από τις 27) η αύξηση του ελλείμματος το 2009 ήταν μεγαλύτερη, ίδια ή συγκρίσιμη με αυτήν στην Ελλάδα.
Τι έλεγε το ΠΑΣΟΚ ως αντιπολίτευση
Για τα μέτρα περιορισμού του ελλείμματος
«Εμείς, που κάτι σκαμπάζουμε περισσότερο από οικονομικά, αναρωτιόμαστε διπλά και λέμε: Πως είναι δυνατόν μια κυβέρνηση, η οποία επικαλείται την κρίση, να λέει ότι, εν μέσω κρίσης, αφαιρώ από την οικονομία, αντί να προσθέτω;
Πρωτοτυπία! Να την εντάξουμε στα εγχειρίδια οικονομικών στα πανεπιστήμια! Εφόσον η χώρα είναι σε οικονομική κρίση και περνάμε δύσκολες στιγμές, βοηθάς την οικονομική δραστηριότητα, βοηθάς το εισόδημα. Δεν αφαιρείς, δεν στραγγαλίζεις περαιτέρω.»
Ομιλία Γιώργου Παπακωνσταντίνου για το φορολογικό νομοσχέδιο //008
Να προσθέσουμε λοιπόν αυτή την παράγραφο του κ. Παπακωνσταντίνου στα εγχειρίδια πολιτικής αξιοπιστίας και συνέπειας.
«Λεφτά υπάρχουν»
Δήλωση Γ. Παπανδρέου στις 1//00
«Αντί για στήριξη των ασθενέστερων στρωμάτων, τα βάρη σήμερα καλούνται και πάλι να πληρώσουν οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι συνταξιούχοι. Ανεξάρτητα από το εισόδημά τους, θα πληρώνουν για την υπόλοιπη ζωή τους τη σημερινή απόφαση της κυβέρνησης Καραμανλή να παγώσει μισθούς και συντάξεις»
Δήλωση Λούκας Κατσέλη στις 18//00
Μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας το 2009 για τον περιορισμό του ελλείμματος
5 Φεβρουαρίου 2009
• Αύξηση του συντελεστή φορολογίας στα τσιγάρα, από 75% σε 80%,
και του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά και τη μπίρα, κατά 20%.
• Περικοπή των ελαστικών δαπανών, με μείωση 10% των ορίων πληρωμών όλων των κωδικών, με εξαίρεση αμοιβές για μισθούς, επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων κ.α.
• Μείωση κατά 10% των δαπανών για συμβάσεις (έργου και ορισμένου χρόνου) στον δημόσιο τομέα.
• Πλαφόν στο ύψος του μισθού του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου για τους μισθούς που λαμβάνουν οι Πρόεδροι ή Διευθύνοντες Σύμβουλοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, με εξαίρεση τις ΔΕΚΟ (ισχύουν άλλοι περιορισμοί με βάση το νόμο για τις ΔΕΚΟ) και τις εισηγμένες στο Χρηματιστήριο. Περιορισμός του αριθμού των μελών ΔΣ σε 9.
• Κατάργηση των δύο θέσεων (πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος) και ενοποίησή τους σε μία.
• Προετοιμασία για την ενιαία αρχή πληρωμών στο Δημόσιο. Το σχετικό νομοσχέδιο ψηφίστηκε το καλοκαίρι.
18 Μαρτίου 2009
• Πάγωμα μισθών στο Δημόσιο, τους ΟΤΑ και τα ΝΠΔΔ για όσους εισέπρατταν πάνω από 1.700 ευρώ το μήνα. Εισοδηματική ενίσχυση 500 ευρώ σε υπαλλήλους με μισθό κάτω από 1.500 ευρώ και 300 ευρώ για μισθωτούς με μηνιαίο εισόδημα από 1.500 ως 1.700 ευρώ.
• Πάγωμα των συντάξεων πάνω από 1.100 ευρώ. Έκτακτο οικονομικό βοήθημα 500 ευρώ σε συνταξιούχους έως και 800 ευρώ, βοήθημα 300 ευρώ σε συνταξιούχους από 800 ως 1.100 ευρώ και διεύρυνση των εισοδηματικών κριτηρίων για το ΕΚΑΣ
• Έκτακτη εισφορά σε όσους δήλωσαν εισόδημα πάνω από 60.000 ευρώ. • Μείωση 5 % στο μισθό των βουλευτών
Τι έλεγε το ΠΑΣΟΚ ως αντιπολίτευση
«Ο κ. Παπαθανασίου, πρέπει να εξηγήσει πως μια οικονομία μπορεί να βγει από την ύφεση μειώνοντας τη συνολική ζήτηση.Αυτό πρέπει να εξηγήσει στους Έλληνες πολίτες: πως μπορεί να βγει μια οικονομία από την ύφεση, παγώνοντας μισθούς και αυξάνοντας τους φόρους. Όποιον σοβαρό οικονομολόγο ρωτήσετε, θα σας πει ότι οι οικονομίες που είναι σε ύφεση, το πρώτο πράγμα που επιχειρούν να κάνουν, είναι να δώσουν ένα σπρώξιμο, να πάρει μπροστά η μηχανή. Αυτό προφανώς κοστίζει. Αν το κάνεις λελογισμένα, με σωστό τρόπο σου έρχεται πίσω πολλαπλάσιο, διότι ξαναπαίρνει μπροστά η μηχανή, δημιουργείται ζήτηση στην οικονομία, και τελικά έσοδα για το κράτος».
Δήλωση Γιώργου Παπακωνσταντίνου 1//00
«Έχουμε πει ορισμένα πράγματα πάρα πολύ ξεκάθαρα.Δεν θα αυξηθούν οι φορολογικοί συντελεστές.Το έχουμε πει, το έχουμε ξαναπεί. Δεν θα υπάρξει περαιτέρω φορολόγηση της μέσης ελληνικής οικογένειας και των χαμηλόμισθων».
Δήλωση Γιώργου Παπακωνσταντίνου //00
«Η διαφορά μας με τη Νέα Δημοκρατία είναι ότι εμείς έχουμε πει πολύ καθαρά ότι δεν θα υπάρξει περαιτέρω φορολογική επιβάρυνση της μέσης ελληνικής οικογένειας και των χαμηλότερων εισοδημάτων» Δηλώσεις Γιώργου Παπακωνσταντίνου προς τους πολιτικούς συντάκτες στις //00.
«Η αύξηση των φόρων είναι πάντα η εύκολη επιλογή για μια κυβέρνηση. Είναι όμως και μια ατελέσφορη επιλογή, όταν η οικονομία είναι σε τροχιά ύφεσης, όπως είναι σήμερα η ελληνική οικονομία. Είναι μια επιλογή, που αφαιρεί πόρους από την οικονομία»
Δήλωση Γιώργου Παπακωνσταντίνου //00
25 Ιουνίου 2009
• Τέλη κυκλοφορίας για τα σκάφη αναψυχής άνω των 10 μέτρων και για τα ιστιοπλοϊκά άνω των 15 μέτρων.
• Εφάπαξ έκτακτη εισφορά στους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις που ισχύουν για την επιβολή του τέλους κυκλοφορίας.
• Ετήσιος ειδικός φόρος στα αυτοκίνητα μεγάλου κυβισμού (πάνω από 1.900 κ.εκ.)
• Αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στη βενζίνη, από 359 ευρώ σε 410 ευρώ το χιλιόλιτρο (6 λεπτά ανά λίτρο).
• Αύξηση των τελών συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας. Επιβολή τέλους 12% επί της αξίας του χρόνου ομιλίας στα καρτοκινητά.
• Κατάργηση του αφορολόγητου ορίου στα κέρδη από λαχεία, και στοιχήματα. Φόρος 10% στα ιπποδρομιακά στοιχήματα, που δεν φορολογούνταν, και αύξηση σε 10% του φόρου στα κέρδη των παιχνιδιών που φορολογούνταν με 5%.
• Τακτοποίηση των ημιυπαίθριων.
• Απαλλαγή από το φορολογητέο εισόδημα του συνόλου των δαπανών που καταβάλλονται σε γιατρούς και δικηγόρους.
• Μέτρα για τις ενδοομιλικές συναλλαγές (transfer pricing) και την υποκεφαλαιοδότηση (thin capitalization) των επιχειρήσεων, με στόχο την αύξηση των φορολογικών εσόδων και τη συγκράτηση των τιμών.
3. Το ΠΑΣΟΚ ενώ γνώριζε την αλήθεια,
δεν πήρε μέτρα και οδήγησε τη χώρα στο ΔΝΤ.
Το ΠΑΣΟΚ ήξερε όλη την αλήθεια για την οικονομία.
Την ήξερε από τον Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδας κ. Προβόπουλο,
ο οποίος έκανε στις 24/11/2009 στη Βουλή τη γνωστή δήλωση πως είχε ενημερώσει προεκλογικά τον κ. Παπανδρέου ότι το έλλειμμα θα έφθανε σε διψήφιο ποσοστό «αν δεν λαμβάνονταν στο υπόλοιπο του έτους γενναία διορθωτικά μέτρα».
Το ΠΑΣΟΚ ήξερε επίσης την αλήθεια και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο αρμόδιος Επίτροπος Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων κ. Αλμούνια, στις 14 Σεπτεμβρίου 2009 έκανε δημόσια ανακοίνωση, στην οποία επεσήμαινε τα ακόλουθα:
«Όλα τα κόμματα και οι πολιτικοί ηγέτες που συμμετέχουν στις εκλογές και είναι πιθανόν να αναλάβουν τα ηνία της χώρας μετά τις εκλογές, γνωρίζουν την κατάσταση. Η νέα ελληνική κυβέρνηση – όποια κι αν είναι αυτή – θα πρέπει να ενημερώσει στα τέλη Οκτωβρίου την Επιτροπή για την πολιτική που σκοπεύει να ακολουθήσει σε ό,τι αφορά τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος, ώστε το Νοέμβριο να προβούμε σε μια αξιολόγηση, προκειμένου να διακριβώσουμε κατά πόσον έχει ληφθεί αποτελεσματική δράση για την επίτευξη των στόχων για τη μείωση του ελλείμματος. Με βάση αυτή, θα λάβουμε στις αρχές του επόμενου χρόνου τις αναγκαίες αποφάσεις, ώστε να προχωρήσει η διαδικασία που προβλέπει το Σύμφωνο Σταθερότητας».
Το ότι ο κ. Παπανδρέου γνώριζε την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, αλλά συνέχισε να υπόσχεται και να δηλώνει ότι «λεφτά υπάρχουν», προκύπτει και από τα απομνημονεύματα του πρώην υπουργού Οικονομίας της Γερμανίας, Πέερ Στάινμπρουκ.
«Όταν με επισκέφθηκε στα τέλη Ιανουαρίου του 00 ο σημερινός πρωθυπουργός και τότε αρχηγός της αντιπολίτευσης Γιώργος Παπανδρέου, αναφέρει συγκεκριμένα ο κ. Στάινμπρουκ, δεν είχε καμία ψευδαίσθηση ως προς την οικονομική και δημοσιονομική κατάσταση, στην οποία βρίσκονταν η Ελλάδα. Είχε πλήρη συνείδηση της τεράστιας πρόκλησης που σήμαινε μια ενδεχόμενη εκλογή του. Μόλις απάντησα τις ερωτήσεις του για τις προσπάθειες εξυγίανσης των οικονομικών στη Γερμανία στην περίοδο 00 – 008 και του εξέθεσα τις απόψεις μου για την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, (ο Γιώργος Παπανδρέου) με αποχαιρέτισε με μια ειρωνική παρατήρηση, ότι δεν ήταν πλέον και τόσο σίγουρος ότι θα ήθελε να κερδίσει τις εκλογές.»
Και μετά τις εκλογές, στη συζήτηση επί των προγραμματικών δηλώσεων, ο υπουργός Οικονομικών αφού ανακοίνωσε ότι το έλλειμμα του 2009 θα ήταν 30 δισ. ευρώ, δηλαδή 12,7% του ΑΕΠ, πρόσθεσε:
«Αυτή είναι η κατάσταση. Χωρίς υπεκφυγές, χωρίς ψέματα, χωρίς φτιασιδώματα. Αλλά και χωρίς άλλοθι για να αθετήσουμε τις υποσχέσεις μας. Δεσμευτήκαμε προεκλογικά για τη στήριξη της οικονομίας με ένα πακέτο , δισ. ευρώ. Θα τηρήσουμε τις δεσμεύσεις μας. Στο ακέραιο.»
Η κυβέρνηση, όχι μόνο ακύρωσε τις ψεύτικες προεκλογικές τις υποσχέσεις, όπως άλλωστε είχαμε προβλέψει πριν τις εκλογές, αλλά υποχρεώθηκε να λάβει και μια σειρά από οδυνηρά μέτρα εις βάρος του συνόλου των πολιτών.
Γνώριζε πολύ καλά, ότι ως τις 27 Οκτωβρίου, σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομίας (ECOFIN) του Απριλίου 2009, θα έπρεπε να ενημερώσει την Ε.Ε. για την πολιτική και τα μέτρα που σκόπευε να εφαρμόσει, προκειμένου να μειώσει το έλλειμμα. Ο υπουργός Οικονομικών πράγματι έστειλε αυτήν την επιστολή. Όμως, αντί να ανακοινώσει μέτρα για τη συγκράτηση του ελλείμματος, περιορίστηκε να κοινοποιήσει τα μέτρα που έλαβε τον Ιούνιο η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και μάλιστα μόνο όσα από αυτά δεν ακύρωσε ή ανέβαλε η νέα κυβέρνηση μετά τις εκλογές. Δεν έλαβε επίσης κανένα από τα διαρθρωτικά μέτρα που ανέμεναν οι Βρυξέλλες και γνωστοποίησε, πριν ακόμη αποφανθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή που είναι το αρμόδιο όργανο, ότι η Ελλάδα απέτυχε να συμμορφωθεί με
τις συστάσεις της ΕΕ. Ουσιαστικά διακήρυξε, ότι η νέα κυβέρνηση δεν επρόκειτο να λάβει μέτρα, αλλά προσπάθησε να φορτώσει αυτή την έλλειψη συμμόρφωσης στην προηγούμενη κυβέρνηση. Με αυτή τη διαδικασία η χώρα οδηγήθηκε στο στάδιο της αυστηρής Κοινοτικής επιτήρησης.
Ενώ ο Πρωθυπουργός και ο αρμόδιος Υπουργός Οικονομικών μιλούσαν για δημοσιονομικό εκτροχιασμό και κατάσταση έκτακτης ανάγκης, κατέθεσαν ένα προϋπολογισμό για το 2010, ο οποίος ήταν εκτός τόπου και χρόνου. Ήταν ένας προϋπολογισμός:
• Με αυξήσεις μισθών και συντάξεων,
• Με αυξήσεις δαπανών για το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων υγείας και παιδείας,
• Με επίδομα αλληλεγγύης
• Με δεσμεύσεις για τη μη επιβολή νέων φόρων ή έκτακτων εισφορών.
Η κυβέρνηση βγήκε στις διεθνείς αγορές να δανεισθεί, υποστηρίζοντας ότι
η Ελλάδα είναι μια χρεοκοπημένη και διεφθαρμένη χώρα, με διαλυμένους εισπρακτικούς μηχανισμούς. Πώς αλήθεια πίστευε ότι οι διεθνείς αγορές θα μας δανείσουν, μετά από αυτούς τους άθλιους χειρισμούς;
Υπενθυμίζουμε ακόμα:
• τις δηλώσεις περί Τιτανικού,
• τις διαρροές και τις διαψεύσεις για προσφυγή στο ΔΝΤ,
• τις διαρροές περί πώλησης ομολόγων στην Κίνα, που πυροδότησαν
το ράλλι των spread,
• Τις επισημάνσεις του πρωθυπουργού, στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ
του Δεκεμβρίου 2009, ότι έχουμε «τεράστια», «συστημική διαφθορά», «πελατειακή πολιτική και παρασιτική οικονομία», «τεράστια αίσθηση ανομίας και αυθαιρεσίας».
• την ακατάσχετη πολυλογία και το χείμαρρο των δηλώσεων, που έκανε ακόμα και τα διεθνή μέσα ενημέρωσης να συστήσουν στα κυβερνητικά στελέχη να σιωπήσουν,
• τις πληροφορίες ότι η κυβέρνηση πίεζε για τροποποίηση του μηχανισμού στήριξης,
• τις διαψεύσεις για την αύξηση του ΦΠΑ, που είχαν την γνωστή κατάληξη,
• τις προθέσεις επιβολής πόθεν έσχες στις καταθέσεις, που οδήγησαν στις διαρροές κεφαλαίων στο εξωτερικό,
• τις δηλώσεις του πρωθυπουργού ότι στην Ελλάδα δεν αποδίδεται Δικαιοσύνη,
Τι έλεγε το ΠΑΣΟΚ ως αντιπολίτευση
«Δημοσιονομική εξυγίανση δεν γίνεται με έκτακτα μέτρα και μάλιστα σε περίοδο κρίσης.
Δήλωση Λούκας Κατσέλη στις 18//00
«Ο κ. Καραμανλής μας είπε για «μέτρα που θα λάμβανε η κυβέρνηση, που θα είναι προσωρινά δυσάρεστα, αλλά μονίμως ωφέλιμα». Δυστυχώς, το πάγωμα των μισθών για δύο χρόνια είναι μονίμως δυσάρεστο για
τους πολίτες, διότι είναι και η χαμηλότερη βάση, πάνω στην οποία θα υπολογιστεί και η αύξηση των μισθών, όταν υπάρξει. Στην πράξη, η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας υπόσχεται τέσσερα χρόνια παγώματος μισθών, τέσσερα χρόνια με αυξήσεις κάτω από τον πληθωρισμό».
Δήλωση Γιώργου Παπακωνσταντίνου 18//00
«Ο κ.Παπαθανασίου έκανε μία προαναγγελία νέων μέτρων τον Οκτώβριο, τα ονόμασε «διαρθρωτικού χαρακτήρα», στην πράξη όμως, όλοι ξέρουμε -και επιβεβαιωνόμαστε εδώ σε αυτά που λέγαμε εδώ και πολύ καιρό- ότι έρχεται δεύτερη καταιγίδα φόρων τον Οκτώβριο». Δήλωση Γιώργου Παπακωνσταντίνου //00
• την εξαγγελία για πάγωμα των μισθών άνω των 2.000 ευρώ, που ανακλήθηκε μετά από την παρέμβαση του κόμματος, και τις επισημάνσεις
ότι οι Έλληνες δεν ψήφισαν για πρωθυπουργό τον Αλμούνια και τον Τρισέ, αλλά τον Παπανδρέου. Για να καταλήξουμε βέβαια λίγο αργότερα σε μειώσεις μισθών.
• τις υποσχέσεις για κατάργηση του νόμου Πετραλιά,
• την παράδοση άνευ όρων στους συνδικαλιστές του ΟΛΠ, • το ράβε – ξήλωνε του φορολογικού νομοσχεδίου κ.λ.π.
Η κυβέρνηση παρέλαβε ένα πρόβλημα ελλείμματος, το οποίο σε μεγάλο βαθμό ήταν κοινό για όλες τις χώρες της Ε.Ε., εξαιτίας της κρίσης και της ύφεσης.Δυστυχώς για την Ελλάδα, το ΠΑΣΟΚ, με τις προεκλογικές του εμμονές, την απραξία, τις παλινωδίες, τις ενδοκυβερνητικές διαφωνίες και
τα μικροκομματικά παιχνίδια, κατάφερε να μετατρέψει το πρόβλημα αυτό σε αδυναμία δανεισμού της χώρας. Συνέπεια ήταν η αναγκαστική προσφυγή στο ΔΝΤ. Και αυτό, παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση είχε για πρώτη φορά, όχι μόνο τη στήριξη της αξιωματικής αντιπολίτευσης για τη λήψη αναγκαίων μέτρων, αλλά και την παρότρυνσή της να κινηθεί προς αυτή την κατεύθυνση, και μάλιστα με συγκεκριμένες προτάσεις. Η κυβερνητική πολιτική ισοδυναμεί με συνειδητή υποβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας.
Η ευθύνη για την προσφυγή της χώρας στο ΔΝΤ ανήκει κατά 100% στο ΠΑΣΟΚ.
Ο επικεφαλής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου κ. Ντομινίκ Στρος Καν αποκάλυψε, ότι ο πρωθυπουργός κ. Γιώργος Παπανδρέου συζητούσε την παρέμβαση του ΔΝΤ από τις αρχές Δεκεμβρίου του 2009, ενώ την ίδια ώρα διαβεβαίωνε τους Έλληνες πολίτες ότι δεν υπήρχε τέτοιο ενδεχόμενο.
Η δήλωση αυτή του κ. Στρος Καν είναι αποκαλυπτική για το σχεδιασμό της κυβέρνησης σχετικά με την προσφυγή στο ΔΝΤ, αλλά και για την επιχείρηση αποπροσανατολισμού του ελληνικού λαού. Υπενθυμίζεται, ότι ο πρωθυπουργός στις 11 Δεκεμβρίου 2009, δηλαδή ενώ είχε ήδη ζητήσει την παρέμβαση του ΔΝΤ, δήλωνε σε συνέντευξη Τύπου μετά το Συμβούλιο Κορυφής ότι:
«Βεβαίως, τα σενάρια για την προσφυγή μας στο IMF, στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, δεν υπάρχουν».
Και στις 14 Ιανουαρίου 2010 ο κ. Παπανδρέου, στη συνέντευξη Τύπου για τη συμπλήρωση 100 ημερών της κυβέρνησής του δήλωσε:
«Δεν υπάρχει περίπτωση ούτε να φύγουμε από το ευρώ, ούτε να προσφύγουμε στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Δεν το έχουμε ανάγκη».
Ακόμη και στις 9 Απριλίου του 2010, ο υπουργός Οικονομικών
κ. Γ. Παπακωνσταντίνου υποστήριξε σε συνέντευξή του, ότι «η Ελλάδα δεν σκοπεύει να κάνει χρήση του μηχανισμού». Δύο εβδομάδες αργότερα, στις 23 Απριλίου, ο πρωθυπουργός ανακοίνωσε και επίσημα, στο Καστελόριζο, την προσφυγή στο μηχανισμό της τρόικας.
Είναι γνωστό επίσης, ότι ο υφυπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης, δήλωσε (στις 3 Μαίου 2010, στη ΝΕΤ), ότι εξαρχής, όταν το ΠΑΣΟΚ ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας, διαπίστωσε ότι η μόνη εναλλακτική επιλογή που είχε ήταν να προσφύγει στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.
Η Νέα Δημοκρατία δεν είναι η μόνη που αποδίδει ευθύνες στην κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ για την κρίση δανεισμού και την προσφυγή στο ΔΝΤ.
Ο επικεφαλής της ΕΚΤ, Ζαν Κλωντ Τρισέ, επέρριψε ευθύνες στην κυβέρνηση, επισημαίνοντας σε συνέντευξή του στο περιοδικό «Spiegel», ότι άργησε πολύ, παρά τις προειδοποιήσεις της ΕΚΤ, να πάρει μέτρα.
«Η ελληνική κυβέρνηση άργησε να αναγνωρίσει το μέγεθος του προβλήματος
και να πάρει τα αναγκαία μέτρα. Εμείς στην ΕΚΤ προειδοποιούσαμε δυνατά και καθαρά την κυβέρνηση, ότι έπρεπε να δράσει γρήγορα και αποφασιστικά. Σε πολύ απαιτητικούς καιρούς, σε εποχές μεγάλης έντασης, το ουσιαστικό είναι να δρα κανείς γρήγορα και αποφασιστικά».
Ζαν Κλωντ Τρισέ, περιοδικό Spiegel, 1–010
Ο πρόεδρος του ΔΝΤ κ. Ντομινίκ Στρος-Καν είπε επίσης, ότι αν το πρόβλημα είχε αντιμετωπιστεί το Φεβρουάριο, το κόστος θα ήταν μικρότερο.
«Είμαι πεπεισμένος, ότι αν το πρόβλημα είχε τακτοποιηθεί το Φεβρουάριο, θα ήταν λιγότερο δαπανηρό. Πήρε πάρα πολύ χρόνο».
Ντομινίκ Στρος-Καν, Mega, 1–010
O επικεφαλής του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, κ. Πέτρος Χριστοδούλου, δήλωσε στο αμερικανικό δίκτυο CNBC στις 31 Μαρτίου 2010, ότι «εάν δεν υπήρχε συζήτηση για το ΔΝΤ και τα πακέτα στήριξης, θα είχαμε την ησυχία μας να προχωρήσουμε στις εκδόσεις ομολόγων.»
Οι κ.κ. Γιάννος Παπαντωνίου και Γιάννης Στουρνάρας, με συνεντεύξεις και άρθρα τους, υποστήριξαν, ότι θα απαιτούνταν πολύ πιο ήπια μέτρα και σε καμία περίπτωση ΔΝΤ, τα επιτόκια θα ήταν χαμηλότερα και η χώρα δεν θα είχε διασυρθεί, εάν η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έπαιρνε τα μέτρα έγκαιρα και δεν είχε φερθεί ανεύθυνα στο θέμα του ελλείμματος.
Ο κ. Σαχινίδης, δήλωσε επίσης σε συνέντευξή του (3 Φεβρουαρίου 2010 στο ρ/σ 9.89), ότι αν είχαν ληφθεί μέτρα νωρίτερα, δεν θα υπήρχε αυτό το μέγεθος της αμφισβήτησης από τις αγορές.
Εξαιτίας της κοντόφθαλμης πολιτικής της κυβέρνησης, όλη η Ευρώπη συζητά τώρα πως η Ελλάδα μπήκε με πλαστά στοιχεία στην ΟΝΕ. Σχετικές είναι οι δηλώσεις της κ. Μέρκελ για το θέμα αυτό, στις 28 Απριλίου 2010 μετά από συνάντηση με τον πρόεδρο του ΔΝΤ κ. Ντομινίκ Στρος-Καν, αλλά και η επίθεση που εξαπέλυσε στις 15 Νοεμβρίου 2010 η γερμανίδα καγκελάριος κατά του προκατόχου της Γκέρχαρντ Σρέντερ, επειδή επέτρεψε την ένταξη της Ελλάδας στην Ευρωζώνη.
Γιατί το ΠΑΣΟΚ δεν πήρε έγκαιρα τα μέτρα για την οικονομία;
Γιατί όμως το ΠΑΣΟΚ δεν πήρε έγκαιρα τα μέτρα για την οικονομία;
Στο ερώτημα αυτό απάντησε ο ίδιος ο κ. Παπακωνσταντίνου, σε συνέντευξη σε τηλεοπτικό σταθμό στις 3/3/2010.
Είπε λοιπόν ο κ. Παπακωνσταντίνου, σε σχετική ερώτηση:
«Καταρχάς, πιστεύω ότι κάθε κοινωνία χρειάζεται χρόνο, για να δει που βρίσκεται και τι μέτρα χρειάζονται, για να αντιμετωπίσει την κατάσταση στην οποία βρίσκεται. Ειλικρινά σας λέω ότι, αν κάποιος δύο – τρεις μήνες πίσω, ρωτούσε πως θα έβλεπε η ελληνική κοινωνία αυτά τα μέτρα, θα παίρναμε μια πολύ διαφορετική απάντηση από αυτή πού παίρνουμε τώρα».
Το ίδιο επανέλαβε, πάλι σε τηλεοπτικό σταθμό στις 6 Οκτωβρίου 2010:
«Υπήρχε ένας άνθρωπος στην Ελλάδα, ο οποίος τον Οκτώβριο, το Νοέμβριο, αν εμφανίζονταν η Κυβέρνηση και έλεγε να κοπούν οι μισθοί 1% και οι συντάξεις 10%, θα πίστευε ότι έπρεπε να γίνει αυτό; Εσείς τι θα λέγατε τότε;»
Όλα λοιπόν ήταν θέμα προετοιμασίας της κοινής γνώμης, που είχαν κοροϊδέψει προεκλογικά.
Έδωσαν ψεύτικες υποσχέσεις, ενώ γνώριζαν την αλήθεια. Φούσκωσαν στη συνέχεια το έλλειμμα για το 2009 και προκάλεσαν το διασυρμό της χώρας.
Αντί να παρουσιάσουν τα αναγκαία μέτρα, συνέταξαν ένα προϋπολογισμό με βάση τις ανεδαφικές προεκλογικές τους δεσμεύσεις.
Μίλησαν για Τιτανικό, για χρεοκοπημένη και διεφθαρμένη χώρα. Δημιούργησαν κρίση δανεισμού, που οδήγησε αναγκαστικά τη χώρα στοΔΝΤ.
Και έτσι οδήγησαν την κοινή γνώμη να ρίξει το ανάθεμα στην προηγούμενη κυβέρνηση και στο ΔΝΤ.
Ένα καλοστημένο σχέδιο, ώστε να μην τους ζητήσει ο λαός τα ρέστα για τις ψεύτικες υποσχέσεις τους.
Μια φτηνή δικαιολογία, για να μπορεί η κοινή γνώμη να αποδεχθεί σκληρά μέτρα.
Δυστυχώς όμως, ο λογαριασμός που έστειλαν στους Έλληνες και στην Ελλάδα είναι τόσο μεγάλος, που είναι θέμα χρόνου να έρθει η σειρά τους να πληρώσουν.
4. Η πρόταση του ΠΑΣΟΚ για την εξεταστική
Η κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ κατέθεσε το Φεβρουάριο του 2010 πρόταση για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής, με αντικείμενο τη διερεύνηση της υπόθεσης των δημοσιονομικών στοιχείων, κατά την περίοδο 2004 – 2009.
Στο σημείο αυτό, οφείλω να υπενθυμίσω τις δηλώσεις του σημερινού υπουργού Οικονομικών, του κ. Γιώργου Παπακωνσταντίνου, στις 4/8/2009 στον Ρ/Σ Αθήνα 9,84.
«Δεν κάναμε εμείς δημοσιονομική απογραφή, όπως η κυβέρνηση. Δεν πήγαμε στις Βρυξέλες να τους πούμε “ξέρετε, σας λέγανε ψέματα οι προηγούμενοι”. Δεν πρόκειται εμείς να κάνουμε ποτέ αυτά που έκανε η Νέα Δημοκρατία και μας εξέθεσε σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, σε όλους τους εταίρους μας».
Τελικά το ΠΑΣΟΚ και ειδικά ο κ. Παπακωνσταντίνου, έκανε ακριβώς τα αντίθετα από όσα ο ίδιος δήλωνε, δύο μήνες σχεδόν πριν τις εκλογές.
Από το σκεπτικό της πρότασης προκύπτει ξεκάθαρα το συμπέρασμα, ότι το ΠΑΣΟΚ δεν ενδιαφέρεται για την αναζήτηση της αλήθειας, αλλά για την εξυπηρέτηση μικροκομματικών συμφερόντων και επιδιώξεων.
Χαρακτηριστικά, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης κ. Θόδωρος Πάγκαλος επεσήμανε σε συνέντευξή του στις 29 Αυγούστου 2010 τα εξής: «Εξεταστική για την οικονομία δεν γίνεται. Τι θα κάνει, δηλαδή η Εξεταστική για την οικονομία; Θα εξετάσει αν πάρθηκαν σωστές αποφάσεις στην οικονομική πολιτική και θα τις ποινικοποιήσει; Με βάση ποια άρθρα του Ποινικού Κώδικα; Ξέρετε πολύ καλά, ότι σε ένα κράτος δικαίου, η ποινική διαδικασία στηρίζεται σε νόμους που περιγράφουν με μεγάλη σαφήνεια τι ακριβώς συνιστά ποινικό αδίκημα κάθε φορά. Εδώ δεν υπάρχει ποινικό αδίκημα. Εδώ μόνο η λαϊκή αποδοκιμασία μπορεί να συνιστά καταδίκη. Τίποτε άλλο».
Είναι σαφές ότι το ΠΑΣΟΚ επιδιώκει:
Πρώτον, να λησμονήσουν οι πολίτες τις ψεύτικες προεκλογικές υποσχέσεις που έδωσε και δεν τήρησε.
Δεύτερον, να αποκρύψει τους ολέθριους και καταστροφικούς χειρισμούς της σημερινής κυβέρνησης, που οδήγησαν την Ελλάδα στο ΔΝΤ και στη βαθιά ύφεση.
Τρίτον, να ενοχοποιήσει το κόμμα και τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας για την κατάσταση της οικονομίας.Λες και η Ελλάδα ήταν η μοναδική χώρα που αντιμετώπιζε τις επιπτώσεις της διεθνούς κρίσης, οι οποίες το 2008 – 2009 ήταν πολύ πιο έντονες στις περισσότερες χώρες της ΕΕ σε σχέση με τη χώρα μας. Στο Ντουμπάι που κήρυξε στάση πληρωμών, στις ΗΠΑ που το έλλειμμα έφτασε στο 12,9% η Νέα Δημοκρατία ήταν κυβέρνηση; Στη Μεγάλη Βρετανία που το έλλειμμα το 2009ήταν 11,4 % και το ΑΕΠ υποχώρησε κατά 4,9 %, στην Ιρλανδία που το έλλειμμα έφτασε στο 14,4 % και η ύφεση στο 7,6 %, στην Πορτογαλία που είχε έλλειμμα 9,3 %, στην Ισπανία που είχε ύφεση 3,7%, ανεργία 18 % και έλλειμμα 11,1% ο Καραμανλής ήταν πρωθυπουργός;
Η πραγματικότητα είναι ότι τα προβλήματα της οικονομίας έχουν ρίζες δεκαετιών. Και ευθύνες για τη μη αντιμετώπισή τους, έχουν όλες οι πολιτικές δυνάμεις. Το ασφαλιστικό δεν δημιουργήθηκε την τελευταία πενταετία,
ούτε οι ΔΕΚΟ έγιναν ελλειμματικές μετά το 2004. Ο Δημόσιος Τομέας
ήταν επί δεκαετίες αντιπαραγωγικός, η γραφειοκρατία, η πολυνομία,
η παραοικονομία, η διαφθορά γιγαντώθηκαν ήδη από τη δεκαετία
του ’80 και μετά. Όπως δήλωσε και ο επικεφαλής του Eurogroup, κ. Ζαν Κλωντ Γιούνκερ, στις 8 Οκτωβρίου 2010 στην ετήσια σύνοδο του ΔΝΤ, «Η ελληνική κρίση θα μπορούσε να είχε αποφευχθεί, αλλά όχι με την αντιμετώπισή της το τελευταίο έτος, έπρεπε να είχε αντιμετωπιστεί πριν από δυο ή τρεις δεκαετίες». Τόσο η Νέα Δημοκρατία, όσο και ο ίδιος ο Κ. Καραμανλής, έχουμε κάνει αυτοκριτική για το γεγονός ότι τα ζητήματα αυτά δεν αντιμετωπίσθηκαν αποτελεσματικά κατά την πενταετία 2004 – 2009. Μπορούσαμε και έπρεπε να κινηθούμε πιο γρήγορα και πιο αποφασιστικά, ιδίως στην αρχή της θητείας μας. Πρέπει να υπενθυμίσουμε όμως, ότι σε όλες τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες που κάναμε, το ΠΑΣΟΚ ήταν πάντοτε απέναντί μας.
Η κυβερνητική πρόταση
Η πρόταση για σύσταση εξεταστικής επιτροπής που κατέθεσε η κυβερνητική πλειοψηφία, εκτός από την πρόβλεψη για το έλλειμμα του 2009, θέμα για το οποίο έδωσα αναλυτική απάντηση στις προηγούμενες σελίδες, αναφέρεται και στα εξής:
• στην αναθεώρηση του ελλείμματος του 2008 κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, όπως αναλύεται στην έκθεση της Eurostat του Ιανουαρίου 2010
• στα χρέη των νοσοκομείων.
• στη δημοσιοποίηση των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2009.
Να ποια είναι η αλήθεια για αυτές τις υποθέσεις.
5. Η έκθεση της Eurostat
Μετά τις εκλογές και τη δήλωση της κυβέρνησης ότι η ΝΔ δήθεν έδινε πλαστά στοιχεία στην ΕΕ, η Eurostat κίνησε τη διαδικασία ελέγχου.Aπό τη στιγμή που η ίδια η κυβέρνηση της χώρας δήλωσε πως τα στοιχεία ήταν πλαστά, είναι προφανές ότι η Eurostat δεν είχε άλλη επιλογή, από το να αποδεχθεί την καταγγελία και να προχωρήσει σε έλεγχο. Αυτό σημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία δεν ήλθε για να βρει «λογιστικές διαφορές» αλλά ήλθε, κατά το κοινώς λεγόμενο, για να μας «ρίξει» τα βιβλία.
Αυτό που όφειλε να γνωρίζει η κυβέρνηση, είναι ότι στην ΕΕ δεν βλέπουν κυβερνήσεις και κόμματα, βλέπουν Ελλάδα. Από τη σχετική έκθεση που συνέταξε η Eurostat προκύπτουν τα εξής:
Πρώτον, η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρει σαφώς, ότι τα στατιστικά στοιχεία της Ελλάδας έχουν αναθεωρηθεί πολλές φορές, από
το 1997 μέχρι σήμερα. Τα στοιχεία για το έλλειμμα και το χρέος κατά την περίοδο 2000 – 2008 έχουν αλλάξει 70 φορές μέχρι σήμερα.
Οι περισσότερες από αυτές τις αναθεωρήσεις οφείλονται σε εγγενείς αδυναμίες, σε ζητήματα μεθοδολογίας, σε έλλειψη τεχνογνωσίας και ανθρώπινου δυναμικού. Γιατί όταν τα νοσοκομεία, οι ΟΤΑ, οι ΔΕΚΟ και οι ασφαλιστικοί φορείς δεν διαθέτουν σύγχρονα λογιστικά συστήματα, είναι επόμενο τα στοιχεία να δίνονται κατά προσέγγιση και πολλές φορές να μην ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα.
Δεύτερον, η έκθεση αναφέρει ρητά, ότι την περίοδο πριν το 2004, η Ελλάδα είχε δηλώσει ψευδή στοιχεία για την ελληνική οικονομία
«σε όχι λιγότερους από έντεκα διαφορετικούς τομείς». Και δεν περιλαμβάνεται σε αυτά η υπόθεση με το SWAP του 2001, μέσω του οποίου η τότε κυβέρνηση απέκρυψε χρέος 2,3 δισ. ευρώ. Υπόθεση που αποτέλεσε αντικείμενο έρευνας ακόμη και από την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ. Οι αναθεωρήσεις της Eurostat στα στοιχεία που δήλωναν οι κυβερνήσεις
του ΠΑΣΟΚ, πριν από την απογραφή του 2004, ήταν πολύ μεγαλύτερες αναλογικά σε σύγκριση με την αναθεώρηση για το 2008. Για παράδειγμα, το έλλειμμα του 2000 από 0,8% έφτασε στο 2% (απόκλιση 150 %). Το 2001 η κυβέρνηση δήλωσε πλεόνασμα 0,1% και η Eurostat (επαναλαμβάνουμε, πριν την απογραφή) το μετέτρεψε σε έλλειμμα 1,4% (απόκλιση… 1500%!). Μετά την απογραφή, το έλλειμμα του 2000 από 0,8 % διαμορφώθηκε στο 4,1%
70 μμ (μ4 )
( EUROSTAT)
μμ
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
μ 2002
-0,80%
0,10%
2003
-1,90%
-1,40%
-1,20%
μ 2003
-1,90%
-1,50%
-1,20%
2004
-2%
-1,40%
-1,40%
-1,70%
μ 2004
-4,10%
-3,70%
-3,70%
-4,60%
2005
-3,60%
-4,20%
-5,20%
-6,10%
μ 2005
-6,10%
-4,90%
-5,70%
-6,60%
2006
-4,90%
-5,80%
-6,90%
-4,50%
2006
-5,20%
-6,10%
-7,80%
-5,20%
2006
-6,20%
-7,90%
-5,50%
-2,60%
2007
-5,60%
-7,30%
-5,10%
-2,50%
2008
-7,40%
-5,10%
-2,60%
-2,80%
2008
7,50%
-5,10%
-2,80%
-3,50%
2009
-5,10%
-2,80%
-3,60%
-5%
2009
-5,20%
-2,90%
-3,70%
-7,70%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
μ 2002
104,70%
105,10%
2003
106,20%
107,00%
104,90%
μ 2003
106,20%
106,90%
104,70%
2004
106%
106,60%
104,60%
102,60%
μ 2004
114,00%
114,70%
112,50%
109,90%
2005
114,80%
112,20%
109,30%
110,50%
μ 2005
114,40%
111,60%
107,80%
109,30%
2006
110,70%
107,80%
108,50%
107,50%
2006
110,70%
107,80%
108,50%
107,50%
2006
97,90%
108,50%
107,50%
104,60%
2007
98,60%
98,00%
95,30%
2008
98,60%
98,00%
95,30%
94,50%
2008
98,60%
98,80%
95,90%
94,80%
2009
98,60%
98,80%
95,90%
94,80%
97,60%
2009
100,00%
97,10%
95,60%
99,20%
Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή, απάντηση σε ερώτηση ευρωβουλευτή, 18–010
(απόκλιση πάνω από 400%), το 2001 από πλεόνασμα 0,1% προέκυψε έλλειμμα 3,7%, το 2002 από 1,2% ανέβηκε στο 3,7 % κλπ.
Για να γίνουν οι απαραίτητες συγκρίσεις, οι διαφορές που θεωρεί λανθασμένες η Eurostat στην έκθεσή της για το 2008 είναι
της τάξης του 0,6 % του ΑΕΠ, όταν το έλλειμμα ήταν περίπου 6%. Τέτοιες διαφορές είναι συνήθεις στα εθνικολογιστικά στοιχεία.
Οι διαδικασίες κατά της Ελλάδας κινήθηκαν το 2004 και αφορούσαν την περίοδο προ του 2004. Οι διαδικασίες αυτές έκλεισαν με ενέργειες της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, η οποία φυσικά δεν προχώρησε στη σύσταση εξεταστικής επιτροπής. Κι αυτό, παρ’ όλο που αποδείχθηκε ότι τα όσα δήλωνε η Ελλάδα προ του 2004 ήταν ανακριβή (και δεν χρησιμοποιώ τον όρο παραποιημένα).
Τρίτον, η έκθεση αναφέρει, ότι μετά το 2004 έγιναν σημαντικές βελτιώσεις στην παραγωγή των στατιστικών στοιχείων, γι’ αυτό το λόγο άλλωστε και η Κομισιόν έθεσε τέλος στη διαδικασία παραπομπής της χώρας μας. Αναφέρει επίσης ότι, παρά τις βελτιώσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα. Ακόμη και σήμερα, ένα χρόνο αφ’ ότου η Eurostat εγκαταστάθηκε στη
χώρα, εξακολουθούν να υπάρχουν κενά. Με αποτέλεσμα στις 22 Οκτωβρίου 2010 η Κοινοτική Στατιστική Υπηρεσία να ανακοινώσει τα στοιχεία για τα ελλείμματα όλων των χωρών πλην της Ελλάδος. Αυτό αποδεικνύει ότι οι αναθεωρήσεις δεν οφείλονται στην ανακάλυψη δήθεν «κρυφών» ή «πλαστών» στοιχείων, αλλά σε χρόνια προβλήματα. Αλλά και η σημερινή ηγεσία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (συνέντευξη του προέδρου της κ. Α. Γεωργίου, 12 Σεπτεμβρίου 2010) αναφέρει ότι υπήρχαν και εξακολουθούν να υπάρχουν χρόνια προβλήματα στην παραγωγή των στατιστικών, στα οποία οφείλονται οι «αστερίσκοι» της Eurostat.
Τέταρτον, οι διαδικασίες κατά της Ελλάδας κινήθηκαν εκ νέου, μετά την αναθεώρηση των στοιχείων για το έλλειμμα του 2008, στη δήλωση της 21ης Οκτωβρίου 2009 προς τη Eurostat. Σύμφωνα με την αναθεώρηση αυτή, το έλλειμμα εμφανίστηκε αυξημένο κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ. Όμως, από αυτές τις 2 επιπλέον μονάδες που δήλωσε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, η έκθεση αποδέχεται μόνο το 0,6 %, ενώ για τα υπόλοιπα εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις. Συγκεκριμένα, εκφράζει επιφυλάξεις για τα χρέη των νοσοκομείων (περίπου 1% του ΑΕΠ), για τα οποία υπάρχει αναλυτική αναφορά στη συνέχεια. Επίσης, για την απεικόνιση του κονδυλίου για το ασφαλιστικό ταμείο της ΔΕΗ, η οποία γινόταν με τον ίδιο τρόπο από το 2000. Η κυβέρνηση όμως, αποφάσισε αίφνης να αλλάξει τη μέθοδο καταγραφής και να αυξήσει αντίστοιχα το έλλειμμα.
Αυτό που έκαναν οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι, ήταν να εμφανίσουν στο έλλειμμα του 2008 το σύνολο του χρέους των νοσοκομείων παρελθόντων ετών. Χρέος το οποίο δεν είχε ελεγχθεί, δεν είχε αναγνωριστεί από
το ελληνικό Δημόσιο και δεν είχε προηγηθεί διαπραγμάτευση με τους προμηθευτές. Αποφάσισαν λοιπόν να το εγγράψουν στο 2008, επειδή
– κατά δήλωση του αρμόδιου υπουργού – δεν ήξεραν με ποιόν τρόπο να το κατανείμουν! Η ίδια η Eurostat, στην έκθεσή της (σελ. 27) αναφέρει, ότι δεν υπάρχει αιτιολογία γιατί το χρέος εμφανίστηκε σε μια χρονιά και δεν κατανεμήθηκε στις προηγούμενες. Με απλά λόγια, το 2008 η κυβέρνηση εμφάνισε δαπάνες τόσο φουσκωμένες, που δεν τις δέχθηκε ούτε η Eurostat.
Όταν ρωτήθηκε ο κ. Παπακωνσταντίνου, στις 10 Φεβρουαρίου 2010 στη Βουλή, γιατί χρέωσε όλες τις δαπάνες των νοσοκομείων στο 2008, απάντησε:
«Τα στοιχεία των προηγουμένων ετών τα βάλαμε όλα στο 2008, διότι δεν ξέραμε πως κατανέμονται στα προηγούμενα χρόνια. Η EUROSTAT μας είπε ότι αυτό ήταν λάθος. Είναι τόσο απλό». Όταν μίλησε ο κ. Πρωθυπουργός στις 2/3/2010 στην συνεδρίαση της Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ, είπε και αυτός «είναι δυστυχώς τόσο απλό».
Σύμφωνα λοιπόν με τον Πρωθυπουργό και τον Υπουργό Οικονομικών, είναι τόσο απλό να δηλώνεις μεγαλύτερο έλλειμμα για το 2008, να κινείς με τον τρόπο αυτό διαδικασίες εις βάρος της χώρας σου και να την εκθέτεις σε όλο τον κόσμο.
Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό και τον Υπουργό Οικονομικών, είναι τόσο απλό να νομιμοποιείς και να δέχεσαι χωρίς έλεγχο απαιτήσεις άνω των 2,5 δισ. ευρώ, οι οποίες αμφισβητούνται από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο.
Είναι τόσο απλό να κατηγορείται η χώρα για ψευδή στοιχεία, ενώ τόσο η Eurostat όσο και η σημερινή κυβέρνηση, γνώριζαν για την εκκρεμότητα με τις οφειλές των νοσοκομείων.
Εν πάση περιπτώσει, ισχυρίζεται κανείς στα σοβαρά ότι ο λόγος που οδηγηθήκαμε στο ΔΝΤ ήταν ότι οι διαφορές της τάξης του 0,6% στο έλλειμμα του 2008 που εντόπισε η έκθεση της Eurostat; Ή ότι είχαμε λόγο να «κρύψουμε» 0,6 % του ελλείμματος; Σε μια περίοδο μάλιστα, που η χώρα μας είχε ήδη μπει στη διαδικασία της επιτήρησης, όλες οι χώρες της ΕΕ εμφάνιζαν υψηλά ελλείμματα λόγω της διεθνούς κρίσης και είχαν ήδη προηγηθεί δεκάδες αναθεωρήσεις από την ΕΕ, πολλαπλάσιου μεγέθους;
Η διαφορά του 0,6 % δεν οφείλεται σε απόκρυψη στοιχείων, αλλά σε λανθασμένη μέθοδο καταγραφής ή σε προφανή λάθη. Σε ό, τι με αφορά, δεν είχα κανέναν απολύτως λόγο να δηλώσω ψεύτικα στοιχεία για μια περίοδο, στην οποία μάλιστα δεν είχα την ευθύνη του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Όλοι γνωρίζουν ότι ανέλαβα τα καθήκοντά μου τον Ιανουάριο του 2009. Για ποιο λόγο να παρουσιάσω σκόπιμα τα πεπραγμένα του προκατόχου μου καλύτερα απ’ ότι ήταν στην πραγματικότητα;Δεν είχα απολύτως κανένα. Αντιθέτως, με τη λογική της σημερινής κυβέρνησης θα είχα κάθε λόγο να εμφανίσω χειρότερες επιδόσεις για το παρελθόν, ώστε στην τελική σύγκριση να εμφανίζεται καλύτερη εικόνα για τη δική μου περίοδο. Αντιλαμβάνεστε βέβαια ότι δεν θα έκανα ποτέ κάτι τέτοιο.
Πέμπτον, η Ε.Ε. και η Eurostat ασχολήθηκαν μόνο με τα απολογιστικά στοιχεία μέχρι και το 2008. Δεν εξέτασαν το έτος 2009, για το οποίο υπήρχαν μόνο εκτιμήσεις και είναι προφανές ότι δεν μπορεί κανείς να μιλά για «πλαστές» εκτιμήσεις. Συγκεκριμένα, στη σελίδα 3 της έκθεσης αναφέρεται, ότι: «Σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις πρακτικές, αυτή η έκθεση εξετάζει τα στοιχεία του παρελθόντος μόνο. Οι προβλέψεις για το έλλειμμα και το χρέος που κοινοποιούν τα κράτη μέλη δεν διερευνώνται από τη EUROSTAT ή οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία της Επιτροπής και η Επιτροπή δημοσιεύει τις δικές της μακροοικονομικές προβλέψεις».
Η κυβέρνηση προσπαθεί να πείσει την κοινή γνώμη, ότι η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα της ΕΕ που αντιμετωπίζει προβλήματα με τα στατιστικά.
Αν ήταν έτσι η κατάσταση, η ΕΕ δεν θα προχωρούσε σε τροποποίηση του Κανονισμού 479/2009 που αφορά τα στατιστικά για τα δημόσια ελλείμματα και τα χρέη στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος.
Ο νέος κανονισμός εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 26 Ιουλίου 2010 και δίνει αυξημένες εξουσίες στη Eurostat, προκειμένου να ελέγχει την ποιότητα των στατιστικών στοιχείων. Αξίζει επίσης να σημειωθεί, ότι υπήρξαν αντιδράσεις
για την τροποποίηση του Κανονισμού από κράτη – μέλη. Όπως αναφέρεται και στο σχετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (17-6-2010), υπάρχει έλλειψη πολιτικής βούλησης των χωρών – μελών να παραχωρήσουν αυξημένες εξουσίες στη Eurostat. Και το 2005, όταν είχε τεθεί και πάλι ζήτημα ποιότητας των ευρωπαϊκών στατιστικών, ορισμένα σημαντικά κράτη – μέλη (“key Mem- ber States”) είχαν εναντιωθεί στην πρόταση ενίσχυσης των εξουσιών της Eurostat. Το Ευρωκοινοβούλιο τονίζει ακόμη, ότι υπάρχει η τάση μεταξύ
των χωρών – μελών να μην εμφανίζουν στους προϋπολογισμούς ορισμένες δαπάνες, που σχετίζονται ιδίως με την πληρωμή συντάξεων του Δημοσίου ή με μακροπρόθεσμες συμβάσεις με τον ιδιωτικό τομέα. Καλεί επίσης τα κράτη – μέλη να εμφανίζουν το σύνολο του χρέους στους προϋπολογισμούς. Το ψήφισμα του Ευρωκοινοβουλίου απευθύνεται στο σύνολο των χωρών – μελών. Η ελληνική κυβέρνηση όμως είναι η μοναδική που δήλωσε, ότι τα δημοσιονομικά στοιχεία όχι απλώς έχουν λάθη, αλλά είναι πλαστά. Πράγμα τελείως ανακριβές.
6. Η αλήθεια για τα χρέη των νοσοκομείων
Από τις δύο επιπλέον μονάδες που δήλωσε η κυβέρνηση στο έλλειμμα του 2008, το μεγαλύτερο ποσοστό σχετίζεται με τις οφειλές των νοσοκομείων. Φαίνεται δυστυχώς, ότι στόχος των κυβερνητικών συνομιλητών της Eurostat δεν ήταν να βάλουν τα πράγματα στη θέση τους, αλλά να εκθέσουν την προηγούμενη κυβέρνηση και τελικά την ίδια την Ελλάδα. Γιατί η αλήθεια είναι, ότι η Ελλάδα είχε ενημερώσει με τον πλέον επίσημο τρόπο τη Eurostat για αυτή την εκκρεμότητα, χωρίς να αποκρύψει την πραγματικότητα. Η αλήθεια είναι, ότι στις 29 Ιουνίου 2009 εστάλη σχετική επιστολή του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κ. Αριστείδη Καλογερόπουλου – Στράτη προς το Γενικό Γραμματέα της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, κ. Εμμανουήλ Κοντοπυράκη, που κοινοποιήθηκε στη Eurostat. Η επιστολή αναφέρει τα ακόλουθα:
«Όπως σας έχουμε ενημερώσει, με επιστολή των υπηρεσιών μας, της 1ης Απριλίου 00, το εν εκκρεμότητα χρέος των δημοσίων νοσοκομείων του Ελληνικού Συστήματος Υγείας στις 1 Δεκεμβρίου 008 ήταν περίπου , δισεκατομμύρια ευρώ.
Σχετικά με τη γραπτή δήλωση του Υφυπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κ. Γ. Παπαγεωργίου στις 1 Απριλίου 00 καθώς και με τον πίνακα που υποβλήθηκε, εκτός από το ανωτέρω χρέος των δημοσίων νοσοκομείων, περιλαμβάνει επίσης απαιτήσεις από φαρμακευτικές εταιρείες προς τις υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης, κάτι το οποίο δηλώνεται σαφώς στην επιστολή του κ. Παπαγεωργίου.
Αυτές οι απαιτήσεις, για διαφόρους λόγους, όπως παραδόσεις υπό αμφισβήτηση, ελαττωματικές παραδόσεις και παραδόσεις οι οποίες δεν τηρούν το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, βρίσκονται υπό διερεύνηση και το θέμα αναμένεται να διευθετηθεί έως το τέλος του έτους. »
Από την επιστολή συνεπώς προκύπτει, ότι η Eurostat γνώριζε και η Ελλάδα δεν είχε αποκρύψει τίποτα. Υπήρχε μια δηλωμένη εκκρεμότητα.
Επίσης, στις 31 Αυγούστου 2009, ως υπουργός Οικονομικών, είχα στείλει επιστολή προς τον Υπουργό Υγείας για το συγκεκριμένο θέμα, στην οποία επεσήμαινα τα ακόλουθα:
«Ενόψει της έναρξης της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του έτους 010 και της εκτίμησης των μεγεθών του προϋπολογισμού του 00 και για την πληρότητα της αποτύπωσης των δημοσιονομικών στοιχείων, σας παρακαλώ να
μας αποστείλετε το ταχύτερο δυνατόν, αναλυτικά στοιχεία για τις οφειλές των νοσοκομείων προς τους προμηθευτές τους από 1/1/00 έως 1/1/008, μετά
και τη ρύθμιση του θέματος που είχε προκύψει από τις προμήθειες υλικών με εξαιρετικές διαδικασίες (λόγω των αλλεπάλληλων παρατάσεων συμβάσεων στην προμήθεια υλικών στα νοσοκομεία – εξωσυμβατικών) με την ψήφιση του άρθρου του Ν. /00 το Μάιο τρέχοντος έτους. Επίσης, παρακαλώ να μας αποστείλετε στοιχεία για τις οφειλές των νοσοκομείων από 1/1/00 ως 1/8/00, καθώς και στοιχεία για τα διαθέσιμά τους. Στην ανάλυσή σας θα ήταν ιδιαίτερα σημαντικό να συμπεριλάβετε και τα όποια στοιχεία διαθέτετε σχετικά με τις απαιτήσεις των νοσοκομείων από τα ασφαλιστικά ταμεία».
Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, παρ’ όλο που γνώριζε τη σχετική αλληλογραφία,
φρόντισε να την αποκρύψει, με στόχο να υπηρετήσει κομματικά συμφέροντα και να στήσει άδικες κατηγορίες.
Επίσης, ενώ γνώριζε ότι η εκκρεμότητα αφορούσε απαιτήσεις που δεν τηρούν το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, ή που θα έπρεπε να ελεγχθούν και να γίνουν διαπραγματεύσεις για τη μείωσή τους, έτρεξε λίγες μόνο μέρες μετά την ανάληψη της εξουσίας να τις αποδεχθεί, χωρίς κανέναν έλεγχο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η κυβέρνηση στις 28 Μαΐου 2010, ανακοίνωσε ότι
«με κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση, που θα καταθέσει τις επόμενες μέρες, θα αντιμετωπίσει το πρόβλημα που έχει ανακύψει με τις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σχετικά με τη νομιμότητα ορισμένων δαπανών των ετών 00-00».
Επιπλέον, η πρώην υπουργός Υγείας κα Μ. Ξενογιαννακοπούλου υποστήριξε στις 14 Ιουνίου 2010 ότι:
«τα προηγούμενα χρόνια υπήρξαν μεγάλες υπερτιμολογήσεις, υπήρξαν προμηθευτές που έβγαλαν τεράστια κέρδη εις βάρος των ασφαλιστικών ταμείων και του Εθνικού Συστήματος Υγείας».
Πρόσθεσε ωστόσο ότι:
«παρά τη δύσκολη οικονομική δημοσιονομική συγκυρία, ερχόμαστε σήμερα και κάνουμε πλήρη διακανονισμό».
Συνεπώς, ενώ εκκρεμούσε η νομιμοποίηση προμηθειών των νοσοκομείων, η κυβέρνηση έσπευσε να συμπεριλάβει το σύνολο των δαπανών για τις προμήθειες αυτές στο έλλειμμα των προηγούμενων ετών. Επίσης, ενώ κατήγγειλε υπερτιμολογήσεις, έσπευσε να τις νομιμοποιήσει πληρώνοντας στους προμηθευτές το σύνολο της οφειλής που διεκδικούν, χωρίς έλεγχο, με μετρητά και με ομόλογα του Δημοσίου.
Με αυτόν τον τρόπο η κυβέρνηση έβλαψε διπλά το δημόσιο συμφέρον. Αφενός με το φούσκωμα του ελλείμματος, αφετέρου με την πληρωμή εκατοντάδων εκατομμυρίων στις φαρμακευτικές εταιρίες χωρίς έλεγχο.
7. Η δημοσιοποίηση των στοιχείων
Το ΠΑΣΟΚ αναφέρει, ότι η κυβέρνηση της ΝΔ δεν ενημέρωνε κάθε μήνα για την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, όπως είχε υποχρέωση. Η πραγματικότητα είναι ότι:
Πρώτον, μηνιαία ενημέρωση γίνεται στο πλαίσιο του Ειδικού Προτύπου Διάδοσης Στοιχείων (SDDS) του ΔΝΤ. Η συμμετοχή σε αυτό το σύστημα είναι σε εθελοντική και όχι υποχρεωτική βάση.
Δεύτερον, η ανακοίνωση των στοιχείων σε τριμηνιαία και όχι μηνιαία βάση, άρχισε να εφαρμόζεται στις 14/8/2008. Ο λόγος που έγινε αυτό, ήταν ακριβώς για να προστατεύσουμε τη χώρα από τους διεθνείς κερδοσκόπους. Σε κάθε περίπτωση, η Τράπεζα της Ελλάδος δημοσίευε κάθε μήνα την εξέλιξη του ελλείμματος σε ταμειακή βάση και τα στοιχεία ήταν στη διάθεση όλων, απλά δεν αναρτώνταν στο διαδίκτυο. Και πάντως δεν δεχθήκαμε ποτέ παράπονο, παρατήρηση
ή όχληση από το ΔΝΤ για αυτήν την τακτική. Άλλωστε, το ίδιο βεβαιώνει η έκθεση της Επιτροπής για την αξιοπιστία των δημοσιονομικών στοιχείων, όπου στη σελίδα 29 αναφέρεται ότι:
«Τα στοιχεία αυτά, όμως, ήταν διαθέσιμα κάθε μήνα και ήταν γνωστά στις αρμόδιες υπηρεσίες.Απλά δεν δημοσιεύονταν».
Οι εποχές ήταν πονηρές, πάντα υπήρχε ο κίνδυνος αύξησης του κόστους δανεισμού και η κυβέρνηση της ΝΔ έκανε ό,τι ήταν δυνατό για να προστατέψει το δημόσιο συμφέρον. Αντίθετα με το ΠΑΣΟΚ, εμείς δεν είπαμε στους δανειστές, πριν μάλιστα τους απλώσουμε το χέρι για δανεικά, ότι είμαστε μια χρεοκοπημένη και διεφθαρμένη χώρα. Ούτε περιφερόμαστε από κανάλι σε κανάλι για να τους απειλήσουμε ότι θα πάμε στο ΔΝΤ, όπου και καταλήξαμε τελικά, με τις ευλογίες μάλιστα των Ευρωπαίων, που δήθεν θα ενοχλούνταν από αυτό.
Το ποιος προστάτεψε το δημόσιο συμφέρον και ποιος το ζημίωσε, μπορεί εύκολα να αντιληφθεί ο οποιοσδήποτε.
Η κυβέρνηση μας κατηγορεί επίσης, για το γεγονός, ότι πίνακες που εστάλησαν με το EDP του Σεπτεμβρίου στην ΕΕ είχαν κενές στήλες.
Η Eurostat είχε ενημερωθεί σχετικά, με επιστολή του πρώην γενικού γραμματέα της ΕΣΥΕ κ. Μ. Κοντοπυράκη, με ημερομηνία 30 Σεπτεμβρίου 2009, σύμφωνα με την οποία η εκκρεμμότητα οφείλεται στο γεγονός ότι συντάσσονταν ακόμη τα στοιχεία για το 2008 και το 2009 και ότι όλα τα στοιχεία θα αποστέλλονταν τρεις ημέρες αργότερα, στις 3 Οκτωβρίου. Όπως και έγινε.
Είχαμε δηλαδή καθυστέρηση δύο ημερών στην κοινοποίηση των στοιχείων. Σημειώνω, ότι τον Οκτώβριο του 2010 η Eurostat, για πρώτη φορά στα χρονικά, δεν ανακοίνωσε καθόλου στοιχεία για χώρα – μέλος της ΕΕ και ανέβαλε την ανακοίνωση των στοιχείων για τις 15 Νοεμβρίου. Δηλαδή κατά σύμπτωση αμέσως μετά τις περιφερειακές εκλογές.
Επίλογος
Η εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου με το οποίο έγινε νόμος του κράτους το περίφημο μνημόνιο και τα πρωτοφανούς σκληρότητας μέτρα που το συνοδεύουν, ξεκινά με την εξής φράση:
«Οι Έλληνες και η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ δεν μπορούσαν να διανοηθούν το μέγεθος του χρέους και του ελλείμματος που διαμόρφωσε και έκρυβε κατά την αποχώρησή της η προηγούμενη κυβέρνηση. Οι συνέπειες αυτού του χρέους και του ελλείμματος είναι πολλαπλές και τραγικές».
Εύκολα αντιλαμβάνεται κανείς, ότι ο στόχος της κυβερνητικής προπαγάνδας, που μεταφέρθηκε στο Κοινοβούλιο, είναι να υποστηρίξει, ότι για τις μειώσεις μισθών και συντάξεων, τις αυξήσεις των φόρων, την ύφεση και την ανεργία που επιφέρει η εφαρμογή του μνημονίου, ευθύνεται «το χρέος και το έλλειμμα που διαμόρφωσε και έκρυβε η προηγούμενη κυβέρνηση».
Έδειξα στις προηγούμενες σελίδες με συγκεκριμένα στοιχεία ποιος ευθύνεται για την αύξηση του χρέους. Έδειξα ποιος και με ποιόν τρόπο φούσκωσε το έλλειμμα του 2009. Έδειξα τις επιστολές προς τη Eurostat, που αποδεικνύουν ότι δεν υπήρχε καμιά απόκρυψη στοιχείων.
Κυρίως όμως έδειξα, ποιοι έδιναν ανεύθυνες υποσχέσεις και δήλωναν ότι «λεφτά υπάρχουν», την ώρα που από επίσημες δηλώσεις της Τράπεζας της Ελλάδος, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εταίρων μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, προκύπτει ότι γνώριζαν την πραγματική κατάσταση της οικονομίας.
Ποιοί επέμεναν στην εφαρμογή του προεκλογικού προγράμματος παροχών, ακόμη και όταν «ανακάλυψαν» το δήθεν κρυφό έλλειμμα που οι ίδιοι δημιούργησαν. Ποιοι περιόδευσαν ανά την υφήλιο για να συκοφαντήσουν τη χώρα και να υπονομεύσουν τη δανειοληπτική της ικανότητα. Και ποιοι ευθύνονται τελικά για την προσφυγή στο ΔΝΤ και την τριπλή επιτήρηση του μνημονίου.
Η ευχή που εκφράζω τώρα, είναι η κυβερνητική επιλογή της ακραίας πόλωσης με τη βιομηχανία των εξεταστικών επιτροπών, να μην προκαλέσει περαιτέρω ζημιά στη χώρα.
Άλλωστε, το ζητούμενο δεν είναι σήμερα ο καταμερισμός των ευθυνών μεταξύ του ΠΑΣΟΚ και της Νέας Δημοκρατίας. Όλοι μας ξέρουμε ότι όλες οι κυβερνήσεις από το 1981 ως σήμερα έχουν ευθύνη για το πως φθάσαμε
ως εδώ. Το ζητούμενο σήμερα είναι να υπάρχει συναίνεση και εθνική ομοψυχία, προκειμένου να ξεπεράσουμε την κρίση. Η συναίνεση όμως είναι δρόμος διπλής κατεύθυνσης. Και το ΠΑΣΟΚ έδειξε ότι την επιδιώκει στα λόγια, αλλά στην πράξη θέλει την πόλωση και το διχασμό.
Οι δηλώσεις που ανέβασαν τα spreads
Η ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΕΔΩ: http://www.papathanassiou.gr/numbers.pdf
Το βίντεο δημοσιεύτηκε στις 21 Οκτ 2014 GeorgeGreekTrucker

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου